近日,國務院扶貧辦向河北省反饋2019年河北省貧困縣退出抽查第三方評估有關情況。2020年6月,國務院扶貧辦委托第三方評估組對河北省2019年貧困縣退出情況開展了第三方評估,并對淶源縣、沽源縣、尚義縣等3個脫貧摘帽縣進行了實地抽查。根據反饋意見,2019年,河北省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院關于健全貧困退出機制的新部署新要求,強化脫貧攻堅和考核評估“省負總責”要求,從嚴從實開展省級專項評估檢查,嚴把脫貧退出質量關。

  在退出程序上,河北省與國家規定保持一致,并結合實際予以細化,退出程序總體規范。在退出標準上,河北省堅持現行扶貧標準,以“兩不愁三保障”為核心,以綜合貧困發生率為主要衡量指標,退出標準準確。在退出結果上,河北省堅持從嚴要求,確保脫貧摘帽成果經得起歷史和人民檢驗。

  實地抽查結果與省級專項評估檢查結果基本吻合,退出結果符合實際。抽查的3縣綜合貧困發生率全部低于2%,均未發現錯退、漏評情況,群眾認可度均高于90%,與省級專項評估檢查情況一致。3縣“兩不愁三保障”突出問題總體解決,農戶收入水平持續增長、收入結構穩定性增強,脫貧攻堅重要政策落實到位,脫貧質量較高,脫貧摘帽得到當地干部群眾普遍認可,新冠肺炎疫情不影響3縣脫貧摘帽的穩定性和可持續性。

  整改提升,持續鞏固脫貧摘帽縣攻堅成果

  河北省扶貧開發和脫貧工作領導小組辦公室日前印發通知,要求持續鞏固脫貧摘帽縣攻堅成果,提高脫貧質量。各市縣要對照國家抽查反饋意見,深入查擺、舉一反三,逐一開展問題整改,確保所有問題于10月10日前整改到位。通知明確了整改提升的4項重點內容。

  克服疫情影響,促進脫貧戶穩崗就業。加強動態監測,進一步完善就業扶貧責任清單和就業動態監測機制,對有勞動能力的貧困人口、防貧監測對象逐人建檔立卡,確保穩住貧困勞動力現有就業崗位。拓寬就業渠道,落實促進貧困勞動力就業創業的13條措施,加強扶貧車間建設,有針對性地開展崗位技能培訓,多措并舉拓寬貧困勞動力外出務工和就近就業渠道。促進勞務輸出,用好京津勞務協作機制,推動輸出地和輸入地精準對接,積極組織開展“點對點”勞務輸出。

  鞏固脫貧成果,開展防貧監測和幫扶。強化防貧預警監測,進一步健全完善省市縣鄉四級聯動監測體系,及時將符合條件的脫貧不穩定戶、邊緣戶按程序納入動態監測范圍。強化防貧對象幫扶,對脫貧監測戶,繼續實行現有脫貧攻堅幫扶政策;對邊緣監測戶,按要求用好財政專項扶貧資金,及時給予扶貧小額信貸貼息支持,加強經營技能和勞動技能培訓,統籌利用公益崗位多渠道安置;對無勞動能力的監測對象,深入落實綜合性保障措施,實現“應兜盡兜、保障到位”。加大“防貧保”推廣力度。積極應對疫情災情影響,發現問題立即解決,確保群眾不因病因災因疫致貧返貧。

  完善工作機制,加強易地搬遷后續幫扶。圍繞搬得出、穩得住、能脫貧的任務目標,進一步完善工作措施,切實加強易地扶貧搬遷后續扶持,確保搬遷群眾安居樂業。加強配套建設,精準后續幫扶,統籌社會保障。積極做好后續工作,加快構建安置區農村“五位一體”和社區“六位一體”組織體系,提升安置社區管理和服務水平。

  逐項對照檢查,點對點整改落實到位。針對第三方評估向抽查的3縣反饋的具體工作建議,有針對性地加強工作指導,進一步落實好脫貧攻堅政策措施,切實提高脫貧質量。全力抓好產業科技扶貧,扎實推進扶貧小額信貸,精準落實健康扶貧政策,積極實施消費扶貧。

  落實“四個不摘”,健全脫貧防貧長效機制

  河北省扶貧開發和脫貧工作領導小組辦公室要求,各有關市縣下一步要做好3個方面工作。

  落實“四個不摘”工作要求。各有關市縣要嚴格落實脫貧摘帽縣“四個不摘”要求,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口保持現有幫扶政策總體穩定,保持駐村工作隊和幫扶責任總體穩定。要扎實組織推進脫貧攻堅“回頭看”,繼續加大各方面支持力度,切實做好摘帽前后的任務銜接,鞏固脫貧成果,確保工作不斷檔、精神不懈怠、標準不降低。

  健全脫貧防貧長效機制。各地要認真貫徹落實《關于建立健全脫貧防貧長效機制的意見》《河北省防貧監測和幫扶工作實施辦法》等文件要求,對存在返貧和致貧風險的重點群體開展監測,有針對性地落實幫扶保障措施。各地要進一步充實防貧工作力量,結合實際探索創新、完善具體工作舉措,為全省乃至全國防貧工作貢獻更多實踐經驗和有益探索。

  嚴格管理脫貧主題活動。各地要認真貫徹落實《國務院扶貧辦關于貧困縣脫貧摘帽有關事項的通知》要求,嚴格管理貧困縣脫貧摘帽主題活動,統籌規范脫貧摘帽總結和宣傳工作。按扶貧檔案管理有關規定,做好脫貧攻堅工作相關文件、材料的總結保存,收集好脫貧攻堅期前后的圖片對比等影像資料,為打贏打好脫貧攻堅戰全面總結積累素材。(記者 潘文靜 通訊員 崔浩晨)