為有效保障和改善殘疾人基本生活，安徽省合肥市蜀山區(qū)五“有”扎實推進2020年困難殘疾人生活和護理補貼民生工程政策。截至9月21日，累計保障重度殘疾人護理補貼33597人次、發(fā)放補助金201.58萬元，保障困難殘疾人生活補貼16085人次，發(fā)放補助金167.54萬元，其中一、二級12247人次，三、四級3838人次。

　　完善制度“有”保障。出臺《蜀山區(qū)殘疾人生活和護理補貼實施辦法》，嚴格兩項補貼申請、審核、審批及公示公開程序，依托“一門受理、協(xié)同辦理”統(tǒng)一開展受理工作。按照個人申請-鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）受理初審-區(qū)殘聯(lián)審核-區(qū)民政審定程序逐級審核認定。對無法前來辦理的殘疾人對象，基層工作人員為其專門提供上門辦理服務，讓符合條件的殘疾人及時享受到這一政策。

　　政策宣傳“有”方法。使用蜀山區(qū)政府網(wǎng)站、蜀山發(fā)布、“蜀山民生”微信公眾號等載體，廣泛宣傳困難殘疾人生活和護理補貼民生工程。村（居）工作人員通過入戶發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳困難殘疾人生活和護理補貼對象的補助條件、補貼標準、申報流程等政策。在村（居）服務大廳張貼公告等，廣泛宣傳殘疾人生活和護理補貼政策和申報流程，提高群眾知曉度。

　　探訪入戶“有”力度。對轄區(qū)內(nèi)殘疾人生活和護理補貼對象，通過探訪到戶“詢問、查看”等方式對殘疾人對象貧困原因等進行摸排調(diào)查。2020年以來，各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)和村（居）開展各類入戶調(diào)查走訪4826余人次，對每一位殘疾人生活和護理補貼對象堅持“走到、見到、談到、問到”，切實做到制度全面覆蓋，應補盡補。

　　強化督查“有”依據(jù)。區(qū)民政、財政、殘聯(lián)、監(jiān)察等部門加強日常監(jiān)督檢查，不定期進行隨機開展入戶實地調(diào)查，對于騙取殘疾人生活補貼和護理補貼行為的及時通報、處罰，取消資格。對濫用職權、弄虛作假、不作為、亂作為的相關經(jīng)辦人、責任人進行嚴肅處理。加大對兩項補貼的社會效益、可持續(xù)影響、保障對象滿意度等情況的監(jiān)督考察，確保殘疾人基本生活得到有效保障。

　　社會參與“有”合力。引進社會力量參與兩殘救助工作，與企業(yè)、衛(wèi)生、社會組織等相關單位牽手合作，統(tǒng)籌各類救助力量，鏈接資源，對殘疾人家庭開展針對性服務。利用慈善進社區(qū)充分發(fā)揮社會組織、社會工作者和志愿者等專業(yè)優(yōu)勢，打造蜀山品牌，全區(qū)社會力量幫扶1236人。招募居民志愿者和大學生志愿者約1800多名。發(fā)揮社會組織反應快、機制活，提供服務方式多樣化、資源調(diào)動能力強等優(yōu)勢，對殘疾家庭提供生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會融入等多樣化、個性化服務。通過志愿探訪、愛心餐、生日會、個案關心兩殘人員，及時有效地提供所需的各種服務，提高兩殘人員工作服務水平。（王英 王勤 陳迎東）