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　　新疆日報訊(記者張昕宇報道)2015年，自治區在全區范圍內啟動開展“一卡通”試點工作，逐步實現參保人使用社會保障卡替代醫院就診卡，即參保人員只需持社保卡便可在試點的定點醫療機構實現掛號、就診、結算、查詢等全流程就醫服務。

　　自治區2011年在全國率先發放加載金融功能的社會保障“一卡通”，此次試點工作的啟動，表明新疆“一卡通”的應用向前邁進了一大步。社會保障“一卡通”有啥好處?對大家的生活有啥影響?記者就此采訪了相關部門負責人。

　　一卡在手方便多多

　　“社保卡能替代醫療就診卡持號看病，真是方便。”3月23日，烏魯木齊市市民張海燕對記者說，“以前每到一家醫院看病就要辦一張就診卡，現在家里有十多張了，既浪費，又麻煩。”

　　2014年，昌吉回族自治州首次試點社保卡替換醫院就診卡應用;2015年，自治區全面推進就醫“一卡通”試點工作，各地州各自選定2—3家已發放就診卡的定點醫療機構開展試點工作，將社保卡替代定點醫療機構發行的就診卡。

　　據了解，啟動社保卡替代醫院就診卡后，醫院內部的信息管理系統可以通過接口讀取持社保卡人員的姓名、身份證號等信息進行實名制就診。方便參保人員僅持一張社保卡就可以在各定點醫療機構進行掛號和刷卡結算，并使用個人賬戶，由此免去參保人員辦理就診卡，同時減少醫院因制作就診卡產生的成本支出。試點期間，社保卡和原就診卡可并行使用。

　　自治區人力資源和社會保障廳廳長艾尼瓦爾·依明說，以往醫保卡、醫院就診卡等卡都是信息“孤島”，互不聯通，用起來很麻煩。社保卡最大的特點是“多功能通用”，具有電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫結算、交費和待遇領取、金融支付等6大功能，覆蓋就業、社保、人事人才等9大領域，能辦105項業務。一張社保卡就可以“記錄一生、服務一生、保障一生”，成為參保人員的“貼心卡”“便民卡”。

　　打破籬障共享數據

　　“2011年起，完善社會保障‘一卡通’連續5年都納入自治區‘民生建設年’重點民生工程。”3月23日，自治區人社廳副廳長、自治區社會保險管理局局長韓成介紹說，“為大力推進社保卡的系統建設，自治區打破‘五道籬障’力促‘一卡通’。”

　　“首先是打破部門間數據共享的籬障，實現了與公安部門的數據共享。通過自治區公安廳二代身份證數據庫實現社保卡的制卡數據核對和參保人員照片采集，提高了工作效率。”韓成說，“接著打破區域間獨立建設的籬障，信息化建設必須全區一盤棋，從系統規劃、軟件設計、硬件配制都由自治區統一建設。實現原有各類卡片向社保卡的平穩過渡。”

　　韓成表示，在全面支持醫療費用即時結算基礎上，拓展了社保待遇發放、信息查詢、社保繳費和金融服務等功能，并向人力資源和社會保障其他業務領域拓展。利用異地就醫結算服務系統，全面推動社保卡“一卡多用，一卡通用”。

　　“與此同時，還打破了金融單位和人社部門資金流動的籬障，建立了社會保險領域財務業務一體化支付平臺。參保人員可通過社保卡加載的金融功能，實現人社部門任何的資金往來，實現點對點的資金支付。”韓成介紹，“為擴寬社保卡的應用范圍，打破了定點醫療機構HIS(醫院信息管理系統)軟件和醫保部門刷卡結算軟件之間的籬障，推進社保卡替代醫院就診卡工作。”

　　此外，自治區還打破參保人員參保信息不對稱的籬障，持卡人可以使用社保卡通過網站、12333服務電話、銀行客服電話、卡面標識銀行ATM機實現本人參保信息的查詢，實時了解本人參保狀態。

　　目前，持社保卡可以辦理失業登記、參保登記、技能鑒定等，能在自助機上查詢個人的各項社保業務，退休人員還能進行養老金領取的資格認證;同時，社保卡還實現了本地、跨地的醫療保險、工傷保險、生育保險費用的即時結算;而且持卡者在疆內換工作城市，也不用費勁轉各種社保手續，系統會自動接續。

　　按照國家要求，今后，社保卡應用還將逐步擴展到其他政府公共服務領域。

　　服務群眾更加通暢

　　說到社保卡“一卡通”的好處，阿克蘇地區工商銀行退休人員張惠芳深有感觸。張惠芳退休后長期定居在烏魯木齊市，以前每次在醫院看病，需要自己先墊支所有的費用，報銷要來回在阿克蘇和烏魯木齊兩地之間跑，報銷醫療費期間還需要墊支資金，經濟壓力很大。

　　前不久，張惠芳因患高血壓住進自治區醫科大學附屬中醫醫院，6天后出院。讓張惠芳想不到的是，這次到醫院結算窗口辦理出院手續時，不到半個小時就辦好了，自己只支付了1815.69元。工作人員還告訴她，以后特殊慢性病費用、門診費用都不用墊支了，直接刷卡就可以。

　　“社保卡‘一卡通’已逐步替代原有的醫療卡(證)，實現了在全區范圍內跨地區醫療費用刷卡即時結算。”自治區人力資源社會保障信息中心副主任李振江說，“不用往返跑路、不用等待報銷、不墊付全部醫療費，確實方便了群眾。”

　　截至2015年3月1日，全區累計發行社保卡921.72萬張。截至目前，全區使用社保卡異地刷卡即時結算共142.91萬筆，總金額共計25.39億元。此外，自治區社保卡已在海南省和陜西省實現跨省醫療費用刷卡結算。

　　李振江表示，今年自治區財政安排3389萬元繼續完善社保卡系統建設，全年持卡人數將達到1150萬人。目前，自治區已基本實現了城鎮參保人員持社保卡的全覆蓋，并全面展開了新型農村養老保險社保卡發行工作，參保人員已普遍使用社保卡辦理人力資源社會保障業務，實現了“一卡通用、一卡多用”的目標。（編校/歐雪）