央行穆懷朋:互聯網金融監管意見正加緊制定
2014-04-13 08:22 來源:南方日報 說兩句 分享到:
據新華社電 中國人民銀行條法司司長穆懷朋昨日在新一代信息技術產業發展高峰論壇上透露,人民銀行正在會同有關部門加緊制定《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》,這份意見作為“頂層設計”,將成為我國互聯網金融監管體系的制度基礎。
前不久中國人民銀行暫停二維碼支付和虛擬信用卡業務,引起社會廣泛關注,其中不乏“遏制互聯網金融創新”的質疑之聲。穆懷朋對此回應說,這一“事件”給了我們一個科學、客觀審視互聯網金融發展和監管關系的機會。“強調防范風險、保護消費者、更好地服務實體經濟,與鼓勵創新是并行不悖的。”
穆懷朋表示,從整體上看,現有法律規則還沒有對互聯網金融機構的屬性作出明確定位,有些從業機構的業務活動也還沒有專門的法律法規進行有效規范。從當前的情況看,一些互聯網金融從業機構的運作模式和業務流程,可能“越界”進入法律上的灰色地帶。一些創新產品和業務,尚未有權威機構對其安全性進行充分的檢測和認證。
穆懷朋說,對互聯網金融從業機構仍然要實行必要的監管,不過不應管得過死,要留出發展的空間。
穆懷朋表示,一些互聯網金融從業機構片面追求業務拓展和盈利能力,采用了一些有爭議、高風險的交易模式;有些變相建立資金池,吸收存款,提供擔保;有些沒有建立客戶身份識別、交易記錄保存和可疑交易分析報告機制,容易為不法分子利用平臺進行洗錢和詐騙等違法活動創造條件;還有一些互聯網企業存在客戶個人隱私泄露風險。“對于這些問題,互聯網金融從業機構要高度重視,嚴格管理。”他說。
編輯:周濤
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