過(guò)去一年，在全域旅游改革工作推進(jìn)下，西安市以創(chuàng)建國(guó)際一流旅游目的地城市為目標(biāo)，以“聚焦‘三六九’，振興大西安”為引領(lǐng)，著力推動(dòng)全域旅游和西安旅游追趕超越發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了年度目標(biāo)任務(wù)。2017年，西安市全年接待海內(nèi)外游客18093.14萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20.52%，旅游業(yè)總收入達(dá)1633.30億元，同比增長(zhǎng)34.56%,預(yù)計(jì)全年旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8.6%，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要支撐。

　　“小廁所大民生”

　　廁所革命提升西安旅游感受

　　2017年1月，陜西省委常委、市委書(shū)記王永康履新不久即發(fā)出了《致全市旅游局局長(zhǎng)的一封信》，從提升城市管理服務(wù)水平、展示西安旅游大市和國(guó)際形象的高度，把“廁所革命”列為全市重點(diǎn)推進(jìn)的“三大革命”之一。

　　小小的廁所，關(guān)系著廣大游客最切身的體會(huì)。西安市旅發(fā)委自加壓力，根據(jù)《2017年旅游廁所革命工作方案》，在全年原計(jì)劃新建、改建旅游廁所105座的基礎(chǔ)上，提出力爭(zhēng)年底完成新建、改建旅游廁所214座，建設(shè)第三衛(wèi)生間54座，鼓勵(lì)700多家賓館、星級(jí)酒店公廁面向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放的新目標(biāo)。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，全年完成新建、改擴(kuò)建旅游廁所252座，建成第三衛(wèi)生間72座，超額完成年度任務(wù)，落實(shí)開(kāi)放附屬式公共廁所524座。自2015年到2017年完成新建、改擴(kuò)建廁所556座，進(jìn)一步優(yōu)化了全市旅游廁所布局。

　　在國(guó)家旅游局要求5A旅游景區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，為體現(xiàn)廁所人文關(guān)懷，要求在全市A級(jí)旅游景區(qū)全面推廣第三衛(wèi)生間建設(shè)，不僅在秦始皇帝陵博物院、大唐芙蓉園·大雁塔景區(qū)、華清宮景區(qū)3家5A級(jí)景區(qū)建成第三衛(wèi)生間，而且還在城墻景區(qū)、樓觀道文化展示區(qū)、太平國(guó)家森林公園、秦嶺野生動(dòng)物園、周至水街、白鹿原影視城、灃東·灃河生態(tài)景區(qū)、樂(lè)華城等重點(diǎn)景區(qū)建成第三衛(wèi)生間72座。預(yù)計(jì)2019年底，第三衛(wèi)生間將在我市3A級(jí)以上旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，進(jìn)一步改善我市游客如廁環(huán)境。

　　同時(shí)，不斷探索廁所管理智慧化服務(wù)。西安市與百度地圖簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與第三方機(jī)構(gòu)合作，設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)全市廁所電子地圖，從西安市已建成運(yùn)營(yíng)廁所，2017年新建、改建廁所，全市面向社會(huì)開(kāi)放公廁酒店及熱點(diǎn)旅游區(qū)域廁所分布等三方面設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)西安市廁所電子地圖，同時(shí)正在設(shè)計(jì)廁所管理手機(jī)APP。并將與高德、百度等公司進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，為市民游客提供更便利化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)建好廁所、管好廁所、讓游客和廣大市民方便如廁的目標(biāo)。

　　小小的廁所不僅讓市民獲得了幸福感，讓游客在廁所衛(wèi)生細(xì)節(jié)上體驗(yàn)城市精細(xì)化管理，并且已經(jīng)成為提升西安旅游形象、展示旅游發(fā)展水平的重要窗口，“小廁所大民生”的西安實(shí)踐成為現(xiàn)實(shí)。

　　大項(xiàng)目帶動(dòng)大旅游

　　西安成旅游投資熱土

　　白鹿倉(cāng)景區(qū)、秦嶺國(guó)家植物園、詩(shī)經(jīng)里小鎮(zhèn)、昆明池七夕公園、渼陂湖水系生態(tài)文化區(qū)萯陽(yáng)湖……過(guò)去一年，只要您細(xì)心留意就會(huì)發(fā)現(xiàn)，西安不僅旅游點(diǎn)增多了，可供休閑度假的公園、小鎮(zhèn)也如雨后春筍般出現(xiàn)，市民們?cè)谟紊酵嫠�中獲得了對(duì)美好生活的自豪感。

　　2017年，西安市以構(gòu)建大西安歷史文化名城體系和大遺址保護(hù)為重點(diǎn)，以旅游重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，加快推進(jìn)臨潼秦唐文化、古城旅游聚集區(qū)、小雁塔歷史街區(qū)等13個(gè)旅游聚集區(qū)建設(shè)。確定全市重點(diǎn)旅游在建項(xiàng)目49個(gè)，總投資658億元。

　　據(jù)了解，2017年西安市開(kāi)展旅游招商活動(dòng)359次，簽約旅游項(xiàng)目82個(gè)，金額3600億元。組織召開(kāi)2017西安市旅游招商引資項(xiàng)目推介會(huì)、西安“航空+旅游”產(chǎn)品推介會(huì)暨旅游招商推介會(huì)、西安（香港）旅游營(yíng)銷(xiāo)大會(huì)、2017西安絲綢之路國(guó)際旅游博覽會(huì)旅游項(xiàng)目推介會(huì)。邀請(qǐng)恒大集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名投資商來(lái)我市考察旅游項(xiàng)目。推動(dòng)設(shè)立總額40億元旅游發(fā)展基金。加快臨潼兵馬俑大景區(qū)、西咸新區(qū)絲綢之路風(fēng)情城、浐灞華夏文化旅游綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。

　　與此同時(shí)，西安市還通過(guò)打造休閑度假旅游體系，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌利用各方資源，奮力打造秦嶺北麓環(huán)山旅游休憩環(huán)境和配套支持旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所，形成了長(zhǎng)安區(qū)、藍(lán)田縣生態(tài)旅游休憩帶，不斷豐富產(chǎn)品體系。大力發(fā)展古城文化游、自然山水游、休閑度假游、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)游、農(nóng)業(yè)觀光游、工業(yè)遺存游、會(huì)展游、養(yǎng)生養(yǎng)老游等多元化旅游業(yè)態(tài)，進(jìn)一步提升溫泉、滑雪、采摘、賞花、避暑、夜游、廟會(huì)、燈會(huì)、祈福、龍舟賽、老鋼廠(chǎng)、大華1935等旅游特色產(chǎn)品的內(nèi)涵和影響力。

　　鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展

　　每年帶動(dòng)1萬(wàn)多人脫貧致富

　　旅游扶貧作為國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式，是全面建成小康社會(huì)的重要推動(dòng)力量。2017年，西安市編制《西安市旅游產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020）》，出臺(tái)《旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立旅游產(chǎn)業(yè)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展“美麗城區(qū)、美麗縣城、美麗鎮(zhèn)街、美麗村莊”建設(shè)。對(duì)省定390個(gè)建檔立卡貧困村逐個(gè)摸底，確定50個(gè)優(yōu)先扶持對(duì)象。

　　針對(duì)貧困村干部和貧困人口，西安市圍繞鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等相關(guān)知識(shí)全年培訓(xùn)800人次。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)，統(tǒng)籌1000萬(wàn)元鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)支持貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對(duì)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)的貧困戶(hù)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)選表彰市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村，組織旅游行業(yè)協(xié)會(huì)前往鄠邑區(qū)馬坊村開(kāi)展幫扶。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2008年-2015年，累計(jì)有近8萬(wàn)人通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而脫貧，占西安市貧困人口的四分之一。目前全市農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)到4600戶(hù)，農(nóng)業(yè)旅游觀光園200余個(gè)，直接和間接從業(yè)人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人，每年通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游平均帶動(dòng)1萬(wàn)多人脫貧致富。未來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)還將不斷發(fā)揮造血功能，讓大西安的山山水水進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民脫貧并長(zhǎng)期分享旅游發(fā)展成果。