西安新聞網訊（記者康喬娜 張端）如何讓市民老有所養？記者27日從西安市政府獲悉，我市出臺《破解“養老難”提升服務質量推進養老服務業創新發展的實施方案》提出， 新建城區和新建居住區，要配套建設養老服務設施。老城區和已建成居住區，也要完善養老服務設施。力爭到2021年 城市社區養老服務設施全覆蓋。

　　截至2016年底，西安市60歲以上老年人共139.72萬人，占全市總人口的15.82%。今后五年，西安市人口老齡化總體呈平穩增長趨勢，預計每年新增老年人約5萬人，到2021年，全市老年人將達到155萬人左右。

　　《方案》要求，到2021年，基本建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相融合的養老服務體系。全市養老服務設施覆蓋100%城市社區和80%以上農村社區，養老床位總數達到7萬張，每千名老人擁有養老床位45張，其中護理型床位占養老床位總數的比例不低于40%，社會辦養老機構床位比例達到80%以上;健全市、區縣、鎮 (街)、社區(村)四級養老管理和服務網絡。

　　凡新建城區和新建居住(小)區，要按每百戶15至20平方米配套建設養老服務設施，并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。凡老城區和已建成居住(小)區無養老服務設施或現有設施未達到標準的，要通過購買、置換、租賃等方式配備完善養老服務設施。

　　對社會資本投資舉辦的新建類養老機構每張床位給予10000元一次性建設補貼;對改擴建類(包括改建、租賃或購買)養老機構每張床位給予5000元一次性建設補貼。營利性養老機構與非營利性養老機構享受同等補貼政策。

　　對民營(含公建民營)的養老機構按類別（對自理、半自理、失能老人分類補助）、分檔次給予運營補助。每人次具體補助標準為：一級、二級、三級養老機構的自理老人分別按照80元、60元、40元，半失能老人分別按照100元、80元、60元，失能老人分別按照150元、100元、80元進行補助(以接收1名老人住滿1個月為1人次計算)。

　　提高困難失能老人護理補貼標準。對城鄉低保對象、城鎮“三無”對象、優撫對象、低收入家庭的失能老人護理補貼由原來的每人每月200元提高為每人每月260元;農村“五保”對象中的失能老人護理補貼由原來的每人每月300元提高為每人每月390元。