央廣網西安9月9日消息（記者劉濤）易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅戰的“重頭戲”，也是“八個一批”精準扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。永壽縣自易地扶貧搬遷工作啟動以來，堅持挪窮窩與換窮業并舉、安居與樂業并重、搬遷與脫貧同步，統籌謀劃，精準施策，全力推進工作落實，階段性完成了各項工作任務。

　　在精準搬遷上下功夫 完善保障夯基礎

　　永壽縣牢固樹立“易地扶貧搬遷是脫貧搬遷”的理念，加快推進搬遷工作。一是堅持做到精準識別。嚴格按照省市政策及《永壽縣“十三五”移民（脫貧）搬遷規劃》，印發了《永壽縣易地扶貧搬遷政策解讀》，重點瞄準“一方水土養不好一方人”的貧困人口，充分尊重群眾意愿，精準識別易地扶貧搬遷對象。二是堅持做到精準規劃。按照 “四避開、四靠近、四達到”選址要求，實行“四化同步”搬遷、以集中安置為主，合理確定集中安置規模和安置結構。三是堅持做到精準建設。嚴格執行人均住房建設面積不超過25平方米的“紅線”，嚴守人均自籌不超過2500元的“底線”，采取集中安置與幸福院、敬老院共建等方式，解決好單人單戶安置住房問題。四是堅持做到精準入住。分步實施入住管理，對采取集中安置、分散安置、存量房安置的分別確定入住時間，在保證建房質量的起初上倒排工期，確保群眾及時搬遷入住。

　　在精確施策上下功夫 多點發力促脫貧

　　“搬得出”是手段，“能致富”是目標。永壽縣始終將精準施策作為群眾脫貧致富的發力點。一是精確簽訂“三項協議”。 按照扶貧部門提供的易地扶貧搬遷標注名單，持續開展入戶調查，簽訂“三項協議”，完善“一戶一檔”，進一步精確掌握搬遷群眾的安置意愿、基本情況、能力狀況、就業需求等，為實現精準搬遷、精準脫貧奠定基礎。二是精確實施“人房對接”。堅持先人后房的原則，科學制定和調整計劃，精確對照搬遷戶的數量、家庭結構、安置意愿，合理選擇安置方式、設置建房數量、配備房屋戶型，真正做到以戶定建抓住房。三是精確落實“就業脫貧”。堅持在后續扶持上狠下功夫，多點發力促進轉移就業，努力增加搬遷群眾收入，實現脫貧目標。研究出臺了《永壽縣精準脫貧“八個一批”專項工作實施意見》，進行分類施策，結合實際，由縣農業等部門制定切實可行的后續產業扶持措施，妥善解決好貧困群眾后續生產生活問題，切實做到“挪窮窩”和“換窮業”，確保實現穩定脫貧。

　　在精細管理上下功夫 嚴守底線不走樣

　　永壽縣嚴格落實中央“建房不舉債、脫貧有保障”要求，務求在全面、系統、準確把握政策的基礎上，結合實際、活學活用，確保先謀后動、動則必成。一是強化對象管理。堅持對全縣易地扶貧搬遷對象實施精細化管理，切實保證各項資料完備可查，按照市辦計劃任務月度報表制式的要求，統計每月安置點住房、基礎和公共服務設施工程進度、投資等相關信息，并及時上報。二是強化政策管理。在省市政策制度框架基礎上，結合永壽縣實際，制定出臺了《永壽縣移民搬遷工作實施方案》、《永壽縣精準脫貧易地搬遷（住房保障）專項工作實施意見》、《永壽縣舊宅基地騰退實施辦法》等相關文件，明確了工作目標，細化了工作任務，全面提供政策保障。三是強化項目管理。我縣在安置點建設過程中，緊扣開工、建成、入住三個關鍵環節，倒排工期，明確節點目標，采取“日匯總、周上報、月點評”的工作模式，加快推進項目建設。四是強化資金管理。制定了我縣《易地扶貧搬遷資金管理辦法》，在乾縣農業發展銀行和永壽縣農業銀行分別開設永壽縣移民（脫貧）搬遷工作辦公室資金專戶，嚴格實行“專戶儲存、專賬核算、物理隔離、封閉運行”的原則，用于中、省、市資金接收和后期資金兌付，確保資金使用規范、安全、有效。

　　在機制創新上下功夫 多措并舉重實效

　　為切實推動易地扶貧搬遷政策高效落實，永壽縣多措并舉，積極在制度建設、會議落實、督導檢查等方面探索創新，以實舉促實效。一是建立各類會議精神貫徹落實機制。中省市有關易地移民搬遷相關會議后，縣移民辦及時傳達會議精神，理清思路，武裝頭腦，扎實開展移民搬遷工作。二是建立易地扶貧搬遷專項考核督查通報機制。每月定期通報各鎮辦項目工作推動情況，對存在問題的實行“一對一”督查。定期對各鎮辦對象識別、“三項協議”簽訂、項目開工、政策執行等情況開展跟蹤稽查。三是創新開展媒體宣傳。借助微信、QQ平臺，創建永壽縣易地扶貧搬遷工作群，及時發布中省市相關政策資訊、文件資料、工作要求和進度情況等。

　　截至目前，永壽縣目前確定的8個安置點已全部開工建設，其中車村、裕豐、唐家、曹德等四個安置點主體已竣工，其他正在緊張施工當中。2016年國家既定任務全面220戶731人，現已完成安置，集中安置189戶622人，存量房安置23戶85人，分散安置8戶24人。