教育扶貧關系長遠,關乎根本。目前,陜西省通過提高補助標準、完善資助政策體系,已在全省范圍內建立起了從學前、小學、中學、大學直至就業的教育幫扶機制。
針對學前一年教育,陜西省每生每年按1300元標準,免除保教費并補助公用經費,對貧困家庭幼兒、孤兒和殘疾兒童,每生每年補助750元生活費;對義務教育階段貧困家庭寄宿生,按每生每年小學1000元、初中1250元標準補助生活費;全部免除普通高中學生學費,對建檔立卡戶學生每年按最高檔2500元發放助學金;對貧困家庭職業學校在校生,除享受國家教育資助政策外,每人再一次性給予3000元扶貧助學補助;對建檔立卡的貧困家庭大學生,每生每年發放6000元助學金生活補助,實現學費、生活費、住宿費補助全覆蓋。加大高校畢業生就業創業支持力度,對建檔立卡家庭、低保家庭、殘疾畢業生和享受國家助學貸款畢業生,發放一次性求職創業補貼。
近五年,陜西省累計資助各學段學生4319萬人次,資助總資金343億元,特別是建檔立卡貧困戶學生的資助,實現了全覆蓋、高標準、直通車。
扶智先強教。陜西省建立了貧困地區教師省級統籌補充機制,將貧困地區縣以下學校招聘教師,納入“特崗教師”計劃。今年,我省爭取“特崗計劃”教師4150名,比2016年增加1000余人,秋季學期已經全部上崗。“國培計劃”“省培計劃”80%用于貧困縣一線教師。2016—2017學年,全省共交流輪崗教師1.92萬人,占符合交流條件教師總數的13.38%,其中從城鎮往農村學校交流教師1.57萬人,占交流教師總數的82%。全面落實了連片特困縣、鄉、村教師生活補助,補助學校(含教學點)3035個,補助教師4.78萬人。實施“三秦教師結對幫扶貧困戶學生行動計劃”。
大力實施“精準改造”,辦好每一所學校。陜西省重點鎖定貧困地區,先后實施“學前教育三年行動計劃”、全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件(簡稱“全面改薄”)等重大工程項目。2014年—2016年,中央和省級財政投入93.33億元,支持7483所項目學校改善基本條件。全省中小學信息化校校通達到95%、班班通達到70%,教師人人通平臺覆蓋面達到90%。全省省級標準化高中占比達到70.1%。學前教育毛入園率達到85%,高出全國10個百分點。
著力加快“義務教育均衡發展”。目前,全省70個縣(區)通過國家義務教育基本均衡縣評估驗收,居西部第一。同時,督促指導“全面改薄”任務今年過“七成”。
陜西省不斷加快發展職業教育,持續為貧困地區教育和產業發展“造血”。
一是優化整合職業教育資源。將全省教育系統所屬的中職學校從316所整合到265所。
二是打通從中職到高職再到本科的上升通道。高職院校以綜合評價方式錄取,今年招生5.3萬人。同時,大幅增加“三校生”升入高職和應用型本科計劃,今年錄取3056人。
三是突出職教扶貧作用。今年,陜西省推動16所高職學校與27所中職學校聯合舉辦“3+2”高職教育,重點面向貧困地區家庭經濟困難學生,今年招生4450名,比上年增加47.35%。
四是拓展高等教育扶貧空間。今年啟動實施百所高校結對幫扶百縣發展的“雙百計劃”,全面助力貧困縣打贏脫貧攻堅戰。