人民網北京9月18日電(孫陽)近年來,綠色發展理念和實踐的不斷成熟正為中國經濟轉型升級提供新的動能。統計數據顯示:在國家一系列政策措施支持下,節能環保產業產值從2010年約2萬億元增長到2017年超過5萬億元,年增速超過了15%。
當前,隨著技術裝備升級和服務業態創新,綠色產業為優化經濟結構、轉變經濟增長方式發揮了重要作用。黨的十九大報告明確指出:構建市場導向的綠色技術創新體系,發展綠色金融,壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。
日前,在由中國投資協會與中國國際投資貿易洽談會組委會共同主辦的“2018 中國國際綠色發展大會”上,中國投資協會會長楊慶蔚、國有重點大型企業監事會原主席季曉南、國家節能中心副主任史作廷、國家發展改革委綜合運輸研究所副所長王東明等專家學者和業內人士就綠色發展、綠色金融等議題進行了深入探討,并就如何推動綠色創造力成為動能轉換新引擎和競爭新優勢、助力高質量發展提出了見解和研判。
綠色發展:助企業享政策紅利與資本便利
“當前和今后一段時期,產業和企業通過綠色發展,不僅能得到國家的政策紅利,還能得到資本市場的親睞,不管是國家對其實施減免稅、低息貸款、折舊優惠等鼓勵政策,還是綠色發展基金、證券、債券、保險等金融產品和服務的傾斜,都是其實施綠色發展之路的優勢所在!睏顟c蔚表示,要通過發掘綠色創造力典型樣本,推進綠色創新實踐,提升綠色價值創造體系,實現生產系統和生活系統循環鏈接,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,鼓勵綠色消費,推動綠色發展方式和生活方式的全面形成 。
季曉南則強調,推動我國綠色發展進程離不開以“綠色產業、綠色科技、綠色金融”為核心的綠色發展新動能的強力支撐。當前和今后一段時期將推動建立健全綠色低碳經濟體系,推動以“產業綠色化、綠色產業化、綠色科技跨界融合、綠色品牌高端化”為主要特征的綠色化轉型道路。
史作廷提出,節能環保產業是典型的政策驅動型產業,只有緊跟我國生態文明、綠色發展重大制度創新,積極承擔節能減排重點任務,把行業發展與經濟社會發展緊密融合起來,才能把政策紅利轉化為行業發展的推動力。
王東明則舉例談到綠色港口,他認為首先是要建設“三低”港口,然后建設環境友好港口,進而建設生態港口。而其關鍵是在生態環境影響和經濟利益之間尋求一個平衡點,即港口的發展建設不超過自然系統的承載能力。
綠色投資:推動建立綠色金融長效機制
對于如何實現綠色發展,與會者認為,推動我國綠色發展進程離不開以“綠色產業、綠色金融、綠色科技”為核心的綠色發展新動能的強力支撐。其中,我國已針對部分綠色金融產品推出了一些獨立的綠色金融標準,但離形成完整的標準體系還有一定距離。
同時,盡管我國綠色債券發展迅猛,但綠色金融體系以銀行為市場參與主體,綠色金融產品以傳統商業銀行的綠色信貸為主,而綠色產業基金、綠色保險等金融產品發展嚴重滯后,碳金融相關衍生產品幾乎處于市場空白,綠色金融產品種類及其創新能力的嚴重不足,難以滿足市場主體對不同期限綠色金融產品的投融資需求。
針對于此,中國國際綠色發展大會旨在通過綠色政策解讀,典型樣本發布、產融對接、項目介紹等手段,使產業、企業適時得到國家金融宏利、有效對接綠色科技投資。
中國投資協會投資咨詢委副會長;蹮顝娬{,綠色服務體系基礎設施的建設是推進綠色金融快速發展至關重要的一環。
“綠色金融的發展所需的大量資金、技術的投入,其業務包括環境風險評估及轉移、碳排放交易等分工復雜的綠色產業鏈,需要專業性的服務機構提供基于復雜分工的一系列對接等服務,促進金融機構綠色金融經營活動的順利實施。”;蹮畋硎尽
祝慧燁還介紹稱,現階段我國中間服務機構,如咨詢機構、會所、律所、評級機構等,很少涉及綠色金融相關領域,其它諸如綠色銀行、環境風險評估機構、環境損害鑒定評估機構等并未建立。
鑒于此,中國投資協會咨詢委與相關職能機構聯合發布的《發現中國綠色創造力樣本》,能夠平衡環保訴求與市場主體利益之間的矛盾,帶來環境改善、資源節約等公共效益,從而促進經濟發展的綠色轉型,樣本還試圖通過發掘綠色創造力典型,推進綠色創新實踐,提升綠色價值創造體系,實現生產系統和生活系統循環鏈接,推動綠色發展方式和生活方式。
同時,季曉南也呼吁,希望鼓勵地方政府和民間資本聯合設立環保產業發展基金。研究建立國家生態銀行或者綠色發展銀行,加強綠色證券、綠色債券、綠色保險等金融產品和服務創新,為產業、企業持續、健康發展提供綠色金融體系,為綠色發展注入新動力、新合力。
綠色樣本:以榜樣力量引領綠色發展
作為十九大報告的重大戰略部署之一,綠色金融已在我國取得了長足發展, 市場參與主體通過對資金配置,也能實現產業機構、能源機構綠色轉型,支撐綠色環保產業成為新的經濟增長點,進而實現經濟、環境可持續發展。
據悉,此次發布的《發現中國綠色創造力樣本》共推出了綠色金融試點省份名單,綠色產業園區、新城名單,綠色企業名單,綠色服務機構名單和綠色領軍者名單等五大類樣本。
以浙江省在內等五省區和北京經濟技術開發區等產業園區、新城,中國節能環保集團公司為代表的綠色企業和民生證券股份有限公司為代表的綠色服務機構以及以中國工程院院士江億為首的綠色領軍者等70余家單位和個人獲得了樣本。
中央財經大學綠色金融國際研究院副院長史英哲對樣本進行了分析點評時表示,樣本通過大數據技術,納入指標體系和分析模型,具體衡量了城市、園區、企業、機構和個人的綠色發展水平,包括綠色發展理念、戰略、政策、行為、管理、產供銷、進銷存等因素,衡量污染排放、能源消耗、資源消耗、綠色收入、綠色研發等指標。
譬如,以浙江省為首的綠色金融試點省區樣本在多年的經濟發展中,創新綠色金融對傳統產業轉型升級,重點支持節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業,等層面實現了突破性發展等;以北京經濟技術開發區為代表的綠色產業園區、新城新區實施節能減排工程、推動新能源運用并積極發展綠色科技、綠色智造等產業,同時通過共享模式,形成園區和產業之間的良性互動。