AV男人的天堂在线观看国产,国内精品亚洲,青青青草国产费观看,真实国产乱子伦视频对白

央廣網

如何解決“非遺傳承人”被判刑的悖論

2017-07-04 21:09:00來源:南方都市報
  河北省趙縣南楊家莊的“五道古火會”,2011年即被列入河北省非物質文化遺產名錄,該村79歲的老人楊風申是該項非遺唯一傳承人。去年2月19日,他在制作古火會上需要燃放的煙花時被警方拘留,后被法院以非法制造爆炸物罪,判處有期徒刑4年6個月。楊風申覺得冤枉,制作了20年古火會煙花,從來不知道這會違法,他已提起上訴,正焦急等待二審結果。(6月29日《新京報》)
  這起刑事案件的悖論之處在于:“非遺”是國家著力保護和傳承的精神財富,是國家文化主管部門依《非物質文化遺產法》(以下簡稱《非遺法》)要著力肯定和扶持的行為,而楊風申老人作為非遺傳承人,正在傳承該項“非遺”活動時卻被國家司法部門依據《刑法》予以嚴厲打擊。法律如此患上“精神分裂癥”,國民包括楊風申老人就不知該如何行為了。
  我們先來詳細分析這種悖論,再看看能否化解這種悖論。
  一方面,依《非遺法》,楊風申老人的傳承行為應該受到鼓勵和保護。
  《非遺法》2011年頒布實施,當年“五道古火會”即被列入河北省非物質文化遺產名錄。2012年,楊風申成為市級非遺項目代表性傳承人,石家莊市政府為其頒發了證書;2013年,楊風申又成為省級非遺項目代表性傳承人,河北省文化廳為其頒發了證書。這是國家機關對楊風申老人合法傳承人身份的正式認可。
  而成為非遺傳承人并不容易,依《非遺法》規定應當具備三個條件:一是熟練掌握其傳承的非物質文化遺產;二是在特定領域內具有代表性,并在一定區域內具有較大影響;三是積極開展傳承活動。尤其是第三項,必須積極開展傳承活動,才能當選上。
  據報道,自從1996年杜老命師傅去世,年近60歲的楊風申接班,成為新中國成立后古火會的第四代傳人,且是唯一熟練掌握古火會所需煙花之配方和制作工藝的人,每年都由他主持操辦村里元宵節最盛大的古火會,在當地確實相當聞名。省、市政府機關給他頒發非遺代表性傳承人證書,既是國家對他10多年來積極傳承活動的充分肯定,也是鼓勵他將該項非遺再積極傳承下去。
  不僅如此,《非遺法》還要求,縣以上政府文化主管部門,應根據需要采取措施,支持傳承人開展傳承活動。
  另一方面,依《刑法》規定,楊風申老人似乎真的應該受到追究。
  因為他沒有取得煙花炮竹生產許可證,且在每年元宵節前夕都用幾百公斤火藥,“擅自”制作成數百個“梨花瓶”等特種煙花,且經鑒定具有爆炸性,因此,國家司法部門以非法制造爆炸物罪追究其刑事責任,似也沒有問題。
  還應知道,非法制造爆炸物罪是槍支犯罪中最重的一個罪種,是刑法第125條所規定的“非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物罪”,能夠肢解出來的一個選擇性罪名,一般情節的法定刑為3至10年;情節嚴重的為10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
  可見,楊風申老人被適用的“非法制造爆炸物罪”,是一種最輕為3年、最重為死刑的重罪。如果罪名成立,根據老人同類行為縱跨20年來綜合評價,認定其“情節嚴重”應不為過,相應的法定刑最重為死刑,才判4年半明顯有“放縱”之嫌;而眾多參與其中的人包括鼓勵老人“積極傳承”的政府官員,也應是同案犯,至少是從犯(例如幫助犯),應一并追究刑事責任;現在只判處老人,也違反了刑法面前人人平等的基本原則。但真的如此追究,給老人判接近于死刑的刑罰、給村民和政府官員相對較輕的刑罰,則更背離常識和人們生活觀念。這樣,我就用歸謬法論證了刑事追究老人的荒謬。
  換個角度而言,既然只判楊風申老人4年半徒刑,公眾還普遍認為太重了,就應該好好檢省楊風申老人的行為是否存在可以除罪的因素,從而消除這種悖論。
  行為上貌似犯罪,但法律將其除罪,理論上稱為排除犯罪的事由,或稱正當化事由。我國刑法明文規定的除罪事由只有正當防衛和緊急避險。例如某女性面臨危及生命安全的強奸犯罪時,用刀直捅強奸犯心臟導致其死亡,仿佛完全成立了故意殺人罪,但法律說她是無罪的,就因為其存在正當防衛的除罪事由。
  除了正當防衛和緊急避險以外,國外刑法和我國刑法理論都承認依照法律的行為、執行命令的行為、正當業務行為、經權利人承諾的行為等,也屬于除罪事由。例如行刑者執行命令將罪犯處死,應沒有人認為是犯罪,就因為他是執行命令的行為,具有正當化事由。同樣,楊風申老人執行政府積極傳承“非遺”活動的命令,為何就不能為其除罪呢?!
  至于楊風申老人制作“梨花瓶”等特種煙花的行為,確實存在安全隱患,則是另一個法律問題,政府應通過幫助村鎮設立相關實體,解決相關生產許可等措施來解決,對此,《非遺法》也有財政扶持和減免稅收等政策依據。而不能采取把一個功臣當成一名罪犯來解決,那樣,“五道古火會”這項省級“非遺”咋辦?(劉昌松)
編輯: 林馥榆
關鍵詞: 上海;非遺;傳承人

如何解決"非遺傳承人"被判刑的悖論

至于楊風申老人制作“梨花瓶”等特種煙花的行為,確實存在安全隱患,則是另一個法律問題,政府應通過幫助村鎮設立相關實體,解決相關生產許可等措施來解決,對此,《非遺法》也有財政扶持和減免稅收等政策依據。而不能采取把一個功臣當成一名罪犯來解決,那樣,“五道古火會”這項省級“非遺”咋辦?