央廣網(wǎng)上海7月16日消息（記者吳善陽(yáng) 唐奇云）隨著上海城市建設(shè)的發(fā)展，一些始建于上世紀(jì)初，已走過(guò)百年歷史的老舊社區(qū)都出現(xiàn)了不同程度的“綜合性陳舊”，客觀上已不能夠有效滿足居民的實(shí)際生活需要。如何使這些老舊社區(qū)通過(guò)微更新煥發(fā)新的生機(jī)？適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展需要？

“微更新”后的“江陰—順天村”街區(qū)成為網(wǎng)紅打卡地（央廣網(wǎng)記者唐奇云 攝）

　　7月14日，首場(chǎng)“高質(zhì)量發(fā)展，高品質(zhì)生活”專題系列上海市政府新聞發(fā)布會(huì)舉行，黃浦區(qū)委書(shū)記杲云介紹，黃浦堅(jiān)持將舊區(qū)改造作為最大的民生和最大的發(fā)展，新世紀(jì)以來(lái)，已通過(guò)舊改征收受益的居民累計(jì)超過(guò)17萬(wàn)戶。

　　“從2017年開(kāi)始，全區(qū)舊改簽約總量從原來(lái)5280多戶到2018年7260戶、再到去年我們提高到1.2萬(wàn)戶，另外今年我們啟動(dòng)寶興里舊改，這個(gè)舊改基地我們用了122天完成了居民100%簽約，創(chuàng)下近年來(lái)全市大體量舊改項(xiàng)目居民簽約完成時(shí)間的新紀(jì)錄。”談及這一記錄的刷新，杲云將其歸功于黨建引領(lǐng)，“我們首創(chuàng)了用‘黨建聯(lián)席會(huì)議+臨時(shí)黨支部’這樣一個(gè)黨建工作組織架構(gòu)，強(qiáng)化共建、共商、資源整合，凝聚起強(qiáng)大的舊改征收的合力。”

上海國(guó)際藝術(shù)節(jié)的藝術(shù)大師帶領(lǐng)順天村居民留下社區(qū)特色涂鴉（央廣網(wǎng)記者唐奇云 攝）

　　另一方面，黃浦因地制宜開(kāi)展社區(qū)“微更新”探索，在老城廂因地制宜建設(shè)“小、靈、活”的嵌入式生活服務(wù)設(shè)施，解決群眾“淋浴難”“燒飯難”“晾曬難”這些實(shí)際困難；在石庫(kù)門里面我們還見(jiàn)縫插針建設(shè)了“綠色書(shū)屋”“共享客廳”；堅(jiān)持“品質(zhì)提升”和“豐富內(nèi)涵”兼顧并重，推進(jìn)“江陰—順天村”等街區(qū)整體改造，形成“最美院落”“最美街區(qū)”。

　　以黃浦區(qū)南京東路街道江陰路72號(hào)為例，這個(gè)635平米的老式弄堂住了26戶人家，其中80%以上是老年人。在以前，天臺(tái)雜物胡亂堆放、多家住戶共用一個(gè)馬桶是常態(tài)，去年2月，街道決定對(duì)這個(gè)上世紀(jì)的老弄堂進(jìn)行“微更新”。現(xiàn)如今，公用衛(wèi)生間里有了全新的淋浴房和馬桶間，亂搭亂堆的庭院和天臺(tái)清理成了神清氣爽的小花園，更新中還特別增設(shè)了各類無(wú)障礙設(shè)施、樓梯扶手、多功能晾衣架、自動(dòng)報(bào)警裝置以及家具器物棱角包圓等舉措，為老年人提供更安全、舒適的居住環(huán)境。讓住戶從切實(shí)變化中感受到了城市發(fā)展的獲得感。

黃浦區(qū)南京東路街道江陰路72號(hào)內(nèi)展示著“微更新”前后的對(duì)照（央廣網(wǎng)記者唐奇云 攝）

　　在黃浦區(qū)建管委主任高浩中看來(lái)，作為一個(gè)二元結(jié)構(gòu)矛盾非常明顯的中心城區(qū)，黃浦高樓林立的同時(shí)，也不乏密集的老舊房屋。因此，改善居住條件仍然是當(dāng)前包括今后一段時(shí)間，黃浦舊區(qū)居民最強(qiáng)烈的期盼之一。

　　高浩中介紹，今年黃浦區(qū)的舊改工作將體現(xiàn)三個(gè)聚焦：一是聚焦重點(diǎn)區(qū)域。黃浦成片的二級(jí)舊里主要是分布在老城廂、北京路、建國(guó)路、西藏路、金陵路等五大片區(qū)，今年從區(qū)域功能發(fā)展和群眾民生改善相統(tǒng)籌的角度，以組團(tuán)式的謀劃、漸進(jìn)式推進(jìn)為策略，加快老城廂地區(qū)金陵路、西藏路沿線以及北京路西段的更新改造工作。

　　二是聚焦增效提速。舊改征收涉及的環(huán)節(jié)眾多，周期較長(zhǎng)，結(jié)合寶興里的項(xiàng)目探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，深入梳理了征收過(guò)程中的各個(gè)法定環(huán)節(jié)，按照“能細(xì)則細(xì)、能早則早”的工作思路，對(duì)舊改征收的操作流程整合歸納為三大階段17個(gè)節(jié)點(diǎn)34個(gè)子項(xiàng)，極大提升了項(xiàng)目的推進(jìn)效率。

　　三是聚焦資源整合。今年黃浦將繼續(xù)充分發(fā)揮地產(chǎn)集團(tuán)政企合作的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)想方設(shè)法加大區(qū)級(jí)財(cái)力的投入力度，按照“一地一策”的總體框架，激活社會(huì)毛地，形成政企合作、政府投資、社會(huì)投資三駕馬車合力推進(jìn)的工作格局。