央廣網上海2月28日消息（記者 楊靜）今天（28日）下午, 上海市政府新聞辦、市法宣辦主任、市司法局召開新聞發布會，介紹上海實行國家機關“誰執法、誰普法”普法責任制有關情況。上海市司法局黨委書記、局長陸衛東表示：“‘誰執法誰普法’制度落實，改變的不僅是普法責任主體，還改變了普法工作方式。我們要把普法工作融入執法司法各環節和全過程，讓全市數十萬執法司法人員都成為普法宣傳員。”

　　近日，上海市委辦公廳、市政府辦公廳印發了《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見》。根據該《實施意見》，各國家機關要從本部門、本單位工作特點、工作重點和執法司法任務實際出發，將重點普法任務、重點宣傳的法律法規規章、重點普法對象、普法責任單位等以普法責任清單的形式予以明確，并通過門戶網站等方式向社會公布。各部門、各單位要根據普法責任清單，每年年初確定年度普法工作計劃和重點普法項目，并于當年1月31日前報同級法治宣傳教育主管部門和上級主管部門備案。

　　作為貫徹落實《實施意見》的牽頭部門，陸衛東表示，上海市法宣辦要突出重點，不能胡子眉毛一把抓。一是要推動普法與執法工作有機結合：“誰執法誰普法”改變的不僅是普法責任主體，而且還將改變普法工作方式。其中的關鍵，就是要把普法工作融入執法司法各環節和全過程，使每一個執法司法過程都成為普法過程，讓全市數十萬執法司法人員都成為普法宣傳員。”

　　相比國家文件，陸衛東認為上海的《實施意見》更結合上海實際、體現上海特色：

　　“上海的《實施意見》明確提出了“誰服務誰普法”的要求。“誰服務誰普法”是“誰執法誰普法”的實踐要求和邏輯延伸。法律服務工作者就像解決社會矛盾糾紛的“醫生”，要讓陷入法律糾紛的“病人”了解診療意見，耐心細致地講解“患病”的緣由和癥結所在，深入淺出地講解預防和治療的相關科學原理，而不是簡單地開“一紙處方”了事。這個講解的過程，其實就是普法的過程。”