市十五屆人大一次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽取市人大常委會(huì)、市高級(jí)人民法院和市人民檢察院的工作報(bào)告。

　　大會(huì)執(zhí)行主席是李強(qiáng)、尹弘、殷一璀、徐澤洲、沙海林、蔡威、高小玫、肖貴玉、莫負(fù)春、王為人、杲云、翁祖亮、鮑炳章。

　　大會(huì)由執(zhí)行主席徐澤洲主持。

　　市人大常委會(huì)主任殷一璀受市十四屆人大常委會(huì)委托向大會(huì)作工作報(bào)告。她說，五年來，市人大常委會(huì)在全市發(fā)展大局中依法積極履職，完成了五年立法規(guī)劃，共制定地方性法規(guī)30件，修改74件次，廢止10件，通過法律性問題的決定11件;聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告40項(xiàng)，組織執(zhí)法檢查16項(xiàng)，加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，對(duì)238件規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查;依法作出重大事項(xiàng)決議決定25項(xiàng)，聽取政府重要工作情況報(bào)告32次;任免國家機(jī)關(guān)工作人員1470人次。五年共有51000多人次代表參與常委會(huì)視察、調(diào)研、座談等活動(dòng)。常委會(huì)還配合全國人大常委會(huì)開展立法調(diào)研和執(zhí)法檢查30多項(xiàng)，接待108批次外國議會(huì)代表團(tuán)。

　　殷一璀從六個(gè)方面回顧了五年來常委會(huì)的主要工作：一、堅(jiān)持法治引領(lǐng)護(hù)航，著力推動(dòng)全面深化改革重大戰(zhàn)略部署落實(shí)；二、發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，著力促進(jìn)本市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展；三、立足維護(hù)人民權(quán)益，著力回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和推動(dòng)民生改善；四、構(gòu)建法治保障框架，著力推進(jìn)城市精細(xì)化管理和社會(huì)治理創(chuàng)新；五、堅(jiān)持最嚴(yán)格法律制度，著力加強(qiáng)環(huán)境資源保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)；六、尊重代表主體地位，著力發(fā)揮人大代表作用。

　　殷一璀說，回顧五年履職實(shí)踐，我們深刻認(rèn)識(shí)到：必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作放在全市大局中謀劃和推進(jìn)；必須始終堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位、維護(hù)人民群眾根本利益；必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積小步、不停步，不斷推進(jìn)人大工作改革創(chuàng)新；必須始終堅(jiān)持且履職且宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)國家根本政治制度的自信。建議新一屆人大常委會(huì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊緊圍繞全市工作大局，突出需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，在加強(qiáng)制度供給上有新作為，在密切聯(lián)系群眾上有新舉措，在夯實(shí)履職基礎(chǔ)上有新成效，充分展現(xiàn)新時(shí)代上海人大工作新氣象。

　　市高級(jí)人民法院院長崔亞東在作上海市高級(jí)人民法院工作報(bào)告時(shí)說，五年來，全市法院共受理各類案件317.84萬件，審結(jié)314.79萬件，同比上升54.2%和52.7%，92.6%的案件經(jīng)一審即息訴，經(jīng)二審后的息訴率為98.9%。審判質(zhì)效始終保持全國前列。今年，全市法院將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，努力營造更加良好的法治化營商環(huán)境；堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，守好維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線；踐行司法為民根本宗旨，努力滿足人民群眾多元司法需求；全面推進(jìn)司法體制綜合配套改革，堅(jiān)定不移地將改革推向前進(jìn)；加快推進(jìn)“數(shù)據(jù)法院、智慧法院”建設(shè)，促進(jìn)審判能力和審判體系現(xiàn)代化水平提升；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院，打造過硬法院隊(duì)伍。

　　市人民檢察院檢察長張本才在作上海市人民檢察院工作報(bào)告時(shí)說，五年來，全市檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人139316人，提起公訴201675人，同比分別上升11.1%和 23.6%。堅(jiān)決打擊危害城市公共安全犯罪，對(duì)故意殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，提起公訴4370件5416人。今年，全市檢察機(jī)關(guān)將以黨的十九大精神為引領(lǐng)，在服務(wù)大局保障民生中展現(xiàn)新作為；以強(qiáng)化法律監(jiān)督為主業(yè)，為把上海建成法治環(huán)境最好的城市之一作出新貢獻(xiàn)；以深化司法體制綜合配套改革為抓手，持續(xù)釋放促進(jìn)公平正義的改革紅利；以強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍；以信息化建設(shè)為引擎，打造更高水平的“智慧檢察院”。