央廣網上海6月27日消息(記者傅聞捷)上海市政府今天(6月27日)上午召開電視電話會議,就本市業已完成的首批262家行業協會、商會與行政機關的脫鉤試點工作進行總結,部署第二批349家行業協會、商會與行政機關的脫鉤試點工作。副市長時光輝出席會議并講話。
會議透露,本市首批順利實現與行政機關脫鉤的262家行業協會、商會中,包括市級92家,區級170家。按照中央統一部署,在市委、市政府統一領導下,已基本實現“五分離、五規范”,即機構分離,規范了綜合監管關系;職能分離,規范了行政委托和職責分工關系;資產財務分離,規范了財產關系;人員管理分離,規范了用人關系;黨建、外事等事項分離,規范了管理關系。在此過程中,本市出臺了多項政策文件,有關部門合力推進,同時明確了“先審計后脫鉤”、“一個協會商會,一個脫鉤方案”等具體細致的工作要求。
市民政局、市社團局有關負責人表示,本市首批行業協會、商會與行政機關的脫鉤試點工作,取得了三方面的工作成效:一是行業協會由以前單一部門的協會,真正成為代表整個行業的協會。以前只是單一業務主管單位支持和服務,現在發展成為可以由多個行業主管部門支持和服務;二是行業協會內部治理更加清晰,成為行業自己的協會。脫鉤后,實現了會員辦會,杜絕了“二政府”傾向,為行業協會的發展讓渡了空間;三是行業協會作用進一步發揮,能夠更好地集中精力關注會員訴求、聚焦行業發展、引領產業進步。
會議強調,扎實推進行業協會、商會與行政機關的脫鉤工作,有利于正確處理政府與市場、政府與社會的關系,促進行業協會商會規范有序發展,激發市場活力和社會創造力,為本市經濟社會持續健康發展提供新的動力。
會議就本市第二批349家(市級140家、區級209家)行業協會、商會與行政機關的脫鉤試點工作進行了部署,明確該項任務必須于今年9月底前完成。
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林馥榆
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上海;協會;商會