“今天,長三角四地高院共同發布執行協作規則、對執行重點工作展開專題探討,就是希望能夠深化拓展合作,進一步打破區域界限,發揮各地優勢,相互取長補短,以更高水平執行協作護航長三角高質量發展。”
10月11日下午,長三角地區法院執行協作一體化聯席會議暨年度執行重點工作座談會在上海市高級人民法院召開,滬蘇浙皖四地法院齊聚一堂,共同探討長三角執行工作的協同發展之路。上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇,最高人民法院執行局局長黃文俊,上海市委政法委常務副書記張磊出席會議并致辭。
黨的二十屆三中全會提出,要推動長三角等地區更好發揮高質量發展動力源作用。長三角地區地緣相近、人緣相親、經濟相融,具備執行協作的天然優勢。2018年11月15日,滬蘇浙皖四地高院共同制定了《關于全面加強長江三角洲地區人民法院司法協助交流工作的協議》,在區域法律適用統一、重大案事件防范處置、司法執行聯動協作、跨區域司法服務協作、跨區域司法大數據應用等方面建立協作交流工作機制。
賈宇表示,近年來,上海法院不斷增強長三角地區司法協同合作的責任感和使命感,與相關兄弟法院共同構建更加完備、更加便捷、更加有效的區域法律適用統一和司法協調合作新機制。尤其是在數字法院建設方面,以數字改革賦能長三角執行協作一體化進程。希望在今后的具體協作過程中,提高政治站位,深刻把握長三角司法協同合作的重大意義;攜手賡續前行,傳承發揚長三角執行協作的優良傳統;聚焦問題導向,不斷彰顯長三角執行協作機制的應用成效。
黃文俊表示,這幾年,一個更廣范圍、更深層次、更高水平的長三角地區跨域司法執行聯動一體化機制日漸成型,不斷開創和拓展著長三角一體化新格局。希望長三角四地法院要立大局意識,突出“一體化”;用機制引領,突出“常態化”;以目標導向,突出“實效化”。著力破除長三角執行協作中的痛點、堵點、難點,更好地發揮先行探路、引領示范和輻射帶動作用,為全國執行協作打造“長三角樣本”。
張磊表示,長三角在人心相通、道路打通、政策連通的基礎上,逐步已經形成了法治貫通、平安互通,以高水平的法治共同護航高質量的長三角發展。希望長三角四地法院在“共建”上走出更“新”路徑,在“共商”上打造更“優”品牌,在“共享”上取得更“實”成效,強化分工合作,互相貢獻長板,發揮各自優勢,打通節點障礙,破除地區壁壘,確保執行協作有序推進。
此次會議上,上海市高級人民法院黨組成員、副院長林曉鎳,江蘇省高級人民法院黨組成員、副院長韋瑞瑾,浙江省高級人民法院黨組成員、副院長、執行局局長危輝星,安徽省高級人民法院審判委員會專職委員、執行局局長毛劍聯合發布三份執行協作規則。
三份規則是落實已有司法協助交流工作協議的最新成果。其中,《關于長三角地區法院交叉執行協作規則》構建和細化交叉執行中跨域“協同執行”“集中執行”“事項交叉執行”等協作新機制,還進一步探索了在最高人民法院執行局指導下的長三角地區跨域全案移送執行機制,明確了移送的條件及程序。《關于長三角地區法院跨域執破銜接一體化辦理規則》明確了長三角地區法院跨域“執行轉破產”的啟動條件和銜接程序,針對案件情況作出了優先移送、審慎移送和協商移送的制度安排。《關于長三角地區法院異地拘留一體化辦理規則》推動構建長三角區域內法院異地拘留本地化辦理機制,實現異地法院享受無差別本地司法拘留待遇。
座談會上,上海市高級人民法院執行局局長鐘明,安徽省高級人民法院審判委員會專職委員、執行局局長毛劍,江蘇省高級人民法院執行局副局長杜三軍,浙江省高級人民法院執行綜合處處長于苔納就交叉執行、終本出清、執破融合等年度重點工作的開展情況、經驗做法、困難問題及對策建議開展座談交流。
本次會議由最高人民法院執行局指導,上海市高級人民法院主辦,江蘇省高級人民法院、浙江省高級人民法院、安徽省高級人民法院協辦。來自最高人民法院,上海市發展和改革委員會長三角一體化發展處,與滬蘇浙皖四地法院相關部門負責人,以及媒體記者等80人參加會議。(張巧雨、熊凱)
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