設(shè)在恒隆廣場白領(lǐng)驛家靜安黨建服務(wù)站的“樓小二”正在接待入駐企業(yè)現(xiàn)場咨詢。蔣迪雯 攝

　　在“寸土寸金”的南京西路商圈，恒隆廣場六樓有一個特別的空間。這個占地面積300多平方米的空間，展示了恒隆廣場所在地距今90多年前的“紅色基因”——中共中央秘書處設(shè)立與運作機關(guān)的舊址。這里不僅是恒隆廣場聯(lián)合黨委及樓宇內(nèi)各類黨群團(tuán)體的活動場地，也是他們策劃參與周邊社區(qū)治理項目的重要空間。

　　把黨的組織真正覆蓋到經(jīng)濟(jì)社會最活躍的經(jīng)絡(luò)上，是上海基層黨建的重要經(jīng)驗之一。黨的十八大以來，上海樓宇黨建由側(cè)重建支部的“1.0版”，到注重優(yōu)服務(wù)的“2.0版”，再到著力強功能的“3.0版”，逐步邁入以“樓委會”為代表、以“善治理”為典型標(biāo)志的“4.0版”，樓宇真正成為一個個“豎起來的社區(qū)”。

　　商務(wù)樓宇是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和資金資源的集聚地，也是城市基層黨建的重要承載地和最佳實踐區(qū)。截至目前，上海共有1569幢商務(wù)樓宇，90%的重點樓宇建立了樓宇黨組織，共組建樓宇黨組織2700多個。這些樓宇吸納各類從業(yè)人員110萬余人，其中黨員6.5萬人，占到從業(yè)人員的6%。這一群體，非常年輕、極具活力，有著“三高兩快”的特點：高學(xué)歷、高技能、高收入，流動快、思維跳動快。

　　在樓宇黨建發(fā)軔地之一，浦東新區(qū)嘉興大廈開始探索“樓委會”。從2020年4月起，陸家嘴金融城在嘉興大廈、上海中心等6幢重點樓宇試點推出樓事會制度。樓事會成員由樓宇黨組織書記、物業(yè)管理方負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表、黨員職工代表等組成，再從這些人員中推選合適人選擔(dān)任“樓長”，全面負(fù)責(zé)樓事會日常工作。樓事會運作一段時間后，推動解決了不少樓宇企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的“急難愁”問題。

　　“在4.0版‘善治理’階段，我們主要做了體制、機制、內(nèi)涵三方面探索和創(chuàng)新。”浦東新區(qū)組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，陸家嘴以樓事會構(gòu)建善治理的體制，即由黨組織牽頭，業(yè)主或物業(yè)具體負(fù)責(zé)，政府有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)，企業(yè)主體廣泛參與，建立共建共治共享的樓宇治理的體制性格局，實行“樓事樓議”“樓事樓辦”“樓事樓管”。

　　在普陀區(qū)，近鐵城市廣場等10幢“億元樓”試點以管理模式的“破局”推動基層黨建“破圈”。在探索實踐中，普陀區(qū)在10幢樓宇試點建立實體化樓宇黨委和“樓委會”，將“居委會”模式向商務(wù)樓宇嫁接，重構(gòu)樓宇內(nèi)部架構(gòu)，實現(xiàn)黨建、治理、營商互促共進(jìn)。

　　近鐵城市廣場曾經(jīng)歷過“一樓兩管”的尷尬——因地跨長征鎮(zhèn)、長風(fēng)新村街道，商戶辦事經(jīng)常跑錯地方，一不小心就要打兩遍報告、走兩趟流程。去年明確由長風(fēng)新村街道單一管理后，街道在此探索建立“樓委會”和樓宇聯(lián)合黨委。街道選派專職工作者駐樓擔(dān)任書記，并由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任“第一書記”。“樓委會”主任由物業(yè)或企業(yè)代表負(fù)責(zé)人擔(dān)任，委員班子則涵蓋業(yè)主、街道社工、街道黨員干部、街道經(jīng)濟(jì)服務(wù)專員、物業(yè)高管、員工代表等，把樓里樓外的社會資源整合到一起。

　　在上海，各區(qū)商務(wù)樓宇的類似“樓委會”組織越來越多，他們串聯(lián)資源解決問題，打通城市治理“最后一公里”，讓樓宇成為企業(yè)的溫馨港灣、員工8小時內(nèi)的家。近鐵城市廣場“樓委會”與周邊社區(qū)共同打造“1℃空間”共建品牌，倡導(dǎo)外賣小哥與社區(qū)老年人結(jié)對，利用空閑時間陪伴老人聊天、關(guān)心老人生活，社區(qū)也向外賣小哥開放黨群服務(wù)站點和社區(qū)食堂，提供休憩、閱讀和用餐的空間，推動樓宇和社區(qū)互相提供“1℃溫暖”。

　　“樓宇黨建的目標(biāo)是通過黨建引領(lǐng)打造有溫度的樓宇社區(qū)價值共同體、利益共同體、治理共同體和責(zé)任共同體。因此，樓宇黨建是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，是‘支部建在連上’優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，是新形勢下城市基層黨建的創(chuàng)新發(fā)展。”中國浦東干部學(xué)院教研部副教授李德說。

　　據(jù)介紹，在上海樓宇黨建“4.0版”下，全市各街道不斷盤活整合人、財、物資源，保障“樓委會”運行。樓宇內(nèi)設(shè)立樓委會“工作區(qū)”，與現(xiàn)有樓宇黨群陣地深度融合，將“樓委會”打造成為“窗口接待、事務(wù)辦理、現(xiàn)場辦公、黨員職工活動”的共享空間，通過為樓宇白領(lǐng)舉辦情景黨課、安全講座、青年交友、心理輔導(dǎo)等多項服務(wù)，把樓宇中的各類群眾聚到“同一屋檐下”。