據(jù)新民晚報消息 上海出租車改革的集結(jié)號已經(jīng)吹響。本報日前《如何找回失落的出租車名片》的系列報道，得到了政府管理部門的積極回應。記者今天從市交通委獲悉，本市將以“先易后難、分步實施、確保穩(wěn)定”為原則，以推動巡游出租汽車改革發(fā)展為重點，研究擬定分類別、分階段的改革工作推進實施計劃：理順政府與市場的關系，以突出企業(yè)市場主體地位為核心，以運價、經(jīng)營權(quán)和勞動力管理為突破口，以優(yōu)化行業(yè)管理體系為主線，加強政府對行業(yè)的宏觀調(diào)控與市場監(jiān)管，激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營活力與駕駛員的工作熱情，全面提升行業(yè)的服務質(zhì)量，提高市民獲得感。
一是研究運價結(jié)構(gòu)中增值服務項目及價格浮動機制。交通委將會同市價格主管部門建立完善巡游出租汽車運價浮動機制，綜合考慮巡游車運營成本、駕駛員勞動報酬、市場供需情況等因素，合理確定并適時調(diào)整巡游車運價水平和結(jié)構(gòu)；研究調(diào)整運價結(jié)構(gòu)，在保持基礎運價不變的情況下，對增值服務方式實行價格調(diào)節(jié)浮動；啟動行業(yè)統(tǒng)一電調(diào)平臺的可行性方案研究，充分發(fā)揮電調(diào)費市場化調(diào)節(jié)作用，鼓勵企業(yè)將電調(diào)費的浮動與確保電調(diào)供應相掛鉤，保證剛性需求的滿足。
二是研究實施車輛經(jīng)營權(quán)管理措施。為實現(xiàn)車輛經(jīng)營權(quán)向無償有期限平穩(wěn)過渡，新增車輛全部實行無償有期限制度；加快研究存量部分通過經(jīng)營權(quán)管理制度的建立，采取平穩(wěn)措施實施無償無期限向無償有期限過渡。結(jié)合出租汽車行業(yè)服務頑癥治理、服務質(zhì)量投訴、質(zhì)量信譽考核制度等綜合監(jiān)管措施，針對企業(yè)服務投訴不斷、車輛嚴重違法違規(guī)、質(zhì)量信譽考核連續(xù)B級，尤其是當前市場上存在的車輛交于無從業(yè)資格人員營運的嚴重問題，進一步建立健全車輛經(jīng)營權(quán)和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)退出機制，研究制訂具有可操作性的車輛額度核銷專項方案。
三是推進巡游出租汽車轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)巡游出租汽車自建或聯(lián)合建設互聯(lián)網(wǎng)平臺，利用原有的車輛和人員優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務。優(yōu)化巡游車經(jīng)營模式，鼓勵、支持和引導通過企業(yè)、協(xié)會及駕駛員等各方協(xié)商確定并動態(tài)調(diào)整駕駛員收入分配方式及標準。引導巡游車通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供運營服務，統(tǒng)籌規(guī)劃并加快建設出租汽車候客泊位和停靠點，逐步形成以“電調(diào)（電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式）+站點候客”為主的運營模式，減少車輛空駛，提高運營效率。近期，在重點商圈或有條件的醫(yī)院、大型居住區(qū)，研究設置出租汽車候客站點，引導乘客和駕駛員逐步使用站點候車載客。同時，排摸梳理現(xiàn)有的公交站點，對有條件的設置出租汽車臨時上下客點。
四是試點逐步擴大退休駕駛員從業(yè)。為增加巡游出租車駕駛員的來源，先期實施的行業(yè)內(nèi)退休駕駛員繼續(xù)從業(yè)試點工作，在保險機制、經(jīng)營方式、車輛營運模式運行順暢合理的情況下，試點期間放寬從業(yè)年齡。在此基礎上，逐步試點交通行業(yè)退休駕駛員從業(yè)及社會退休年齡駕駛員從業(yè)。近期還將在考試中心設置專門辦理窗口，進一步理順工作流程，組織專項培訓，完善此項工作。
編輯：
林馥榆
關鍵詞：
上海;出租車;增值服務
千年端午永續(xù)家國情懷
