山東省濟南市：一體化推進“全鏈條”建設 構建新時代黨員教育閉環體系

陳陽

近年來，山東省濟南市認真貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，著眼工作謀劃“一盤棋”、資源共享“一張網”、教育培訓“一本賬”，一體化構建有力有序有效的新時代黨員教育培訓“全鏈條”閉環體系，持續增強黨員教育工作針對性和有效性，為加快建設“強新優富美高”新時代社會主義現代化強省會匯聚磅礴力量。

加強頂層設計，繪就黨員教育“發展藍圖”。黨員教育是在黨員“頭腦里搞建設”，是一項“虛功實做”的系統工程，需要加強統籌謀劃，理順體制機制，強化資源整合，搞好協調配合，才能真正發揮鑄魂育人、服務大局的作用。一是立足長遠抓謀劃。堅持“大教育”理念，突破領域限制、行業壁壘，明確黨員教育工作體系框架，印發實施意見，一體化推進全市黨員教育“制度機制、培訓培養、陣地平臺、內容資源、黨員活動、服務保障”6大鏈條、20項具體措施。二是著眼統籌建機制。構建黨員教育培訓閉環體系，離不開系統完備、科學規范的制度機制鏈條。2024年以來，注重從單線推進轉向協同開放，充分發揮黨員教育工作聯席會議作用，組織部牽頭抓總，紀檢、宣傳、黨校等職能部門共同參與，將黨員教育貫穿黨員“學育管用”全過程。推動與黨員發展、管理、監督、服務相銜接，與干部教育、公務員培訓、人才培養相協同，與黨建宣傳、典型選樹、經驗推廣相融合，統籌各行業領域需求，制定年度黨員培訓計劃，打造上下貫通、左右協調、齊抓共管的運行機制。三是聚焦問題補短板。服務保障鏈條不完善，是制約黨員教育工作深入開展的關鍵因素。濟南市著眼常態長效，從力量配備、資金保障、技術支持3個方面，堅持多措并舉，強化支持保障力度。比如，針對基層黨員教育力量薄弱實際，結合機構改革下沉編制，為161個街鎮全部配齊黨員教育專職工作者，完善市、區縣、街鎮三級黨員教育力量體系；充分整合市級各類媒體資源，匯聚穩定的共享專業力量，每年定量開發一批黨員教育優秀成果。

夯實教育基礎，筑牢黨員教育“四梁八柱”。健全“訓什么”“在哪訓”“怎樣訓”工作閉環鏈條，是高質量開展黨員教育培訓的必備條件。一是聚焦“訓什么”，建強品類齊全的內容資源鏈條。理論為本、內容為王，只有從供給側優化內容建設，豐富黨員教育優質資源，才能切實提高黨員教育培訓的質量和活力。健全需求牽引、模塊設計、有效供給、動態更新的內容資源開發機制，以實訓名師、實用名課、實效名線“三實三名”工程為主線，深挖特色家底，開發一批“沾泥土、帶露珠、冒熱氣”的本土案例，打造適合基層一線黨員學習的課程體系，組建善用鄉音土話的師資隊伍。策劃開發的“海右學習教案”、《優秀黨課合集》《發現榜樣專題片》等教材被廣泛用于黨員學習使用，為基層開展黨員教育培訓提供了良好條件。二是聚焦“在哪訓”，建強多維立體的陣地平臺鏈條。基層廣大黨員基數大、分布廣，打造就近就便、覆蓋廣泛的黨員教育陣地，是推進黨員教育有效開展的重要保障。以發揮作用為導向，持續推進街鎮黨校“一區一品”三年行動計劃，不同主題、寓教于學的現場教學場所串點成線、連線成面，以街鎮黨校為中心，“一干多支、廣泛覆蓋”的黨員教育陣地布局日益完善。堅持“臺、網、微、屏、端”綜合發力，升級改版“時代風采”黨建電視欄目、“泉城黨建”手機APP、“海右先鋒”視頻號公眾號，整合用好公交、地鐵、廣場、樓宇等戶外屏幕資源，創新開設“24小時課堂”“海右直播課”，推動優質教材、師資、專家、陣地“聯網上線”。三是聚焦“怎樣訓”，建強系統多元的培訓培養鏈條。開展黨員教育培訓，應聚焦“教”與“育”融合推進、“供”與“需”精準匹配，健全完善經常性教育與集中性教育協同機制，因地制宜開展實踐鍛煉，不斷提高黨員教育效果。濟南市突出以辦班為基本形式的黨員集中培訓，抓好村（社區）黨員冬春集訓、黨員專題輪訓、基層干部專科學歷教育等集中培訓，建設分領域、分類別、分層次的集中輪訓體系。依托“黨員先鋒車”“黨員示范崗”“黨員突擊隊”等，在全市常態化開展“亮身份、樹形象、作貢獻、助發展”等示范活動。將每年七月定為“黨員教育宣傳月”，2024年結合“時代風采”黨建欄目30周年，開展一臺文藝演出、一期訪談節目、一次圖文展覽、一場紀律黨課、一輪主題宣傳“五個一”活動，推動老傳統煥發新光彩。

深化培訓實效，匯聚高質量發展“先鋒力量”。濟南市牢牢把握黨員教育工作人民至上的價值取向，切實推動學習教育成果轉化為辦實事、解難題、促發展的強大動力。一是體現到服務中心大局上。始終堅持圍繞中心、服務大局，是做好黨員教育工作的根本要求。加強黨的創新理論體系化、學理化研究闡釋，把黨員教育與全市“項目深化年”等中心任務、重點工作緊密結合，聚焦基層一線“奮斗者”，用身邊事教育身邊人。深入挖掘選樹敢于擔當、銳意改革的黨員典型拍攝視頻、組織宣講，結合“兩優一先”等黨內評選表彰活動，集中展現各行各業廣大黨員的生動實踐和實干風采，激發廣大黨員干事創業熱情、鼓舞團結奮進力量。二是體現到賦能黨員成長上。注重區分不同層級、不同領域黨員的群體特點和實際需求，在分類施教中讓黨員領悟“我是誰、為了誰”，明白“干什么、怎么干”。探索建立黨員教育培訓需求調研制度，區分群體類型、行業領域、年齡結構，“量體裁衣”定制特色課程、提升培訓質效。如針對社區工作者，舉辦黨建引領社區治理專題培訓班，傳授社區黨建、網格化服務管理、紅色物業建設等社區治理“錦囊妙計”；針對電商從業者，開設直播電商專項培訓班，詳細講解視頻拍攝、腳本寫作、營銷技巧，著力培養一支既精通電商業務又熟悉黨建業務的復合型電商人才隊伍。三是體現到助力基層發展上。精準對接基層發展需求，運用信息化手段，創新打造面向基層一線黨員的“海右先鋒·基層大講堂”，依托全市161個街鎮黨校，通過“主課堂+分課堂”集中培訓形式，每月為全市廣大基層黨員講授一堂“聽得懂、學得會，可借鑒、管實用”的好課程，加速優質培訓資源直達基層，推動黨員教育深度融入鄉村振興、社區治理、產業升級等關鍵環節。2024年以來，先后圍繞“鄉村產業振興”“集體經濟增收”“基層矛盾風險化解”“突發事件應對”“黨的紀律教育”等專題，舉辦6期“海右先鋒·基層大講堂”，覆蓋黨員16萬余人次，為基層治理、農村致富、產業發展賦能加油、蓄力提效。（濟南市委組織部）