四川自貿試驗區 特別報道

　　今年試驗任務清單

　　1.圍繞自貿區建設，進一步簡政放 權，完善行政權力清單

　　2.按照權責一致、有權必有責的要

　　求完善責任清單

　　3.開展知識產權綜合管理改革試點

　　4.深化行政審批制度改革，最 大限度取消行政審批事項

　　5.推進行政審批標準化建設

　　6.推進行政審批信息化建設

　　7.建立政務服務專區

　　8.建設企業專屬網頁

　　9.探索統一審批

　　10.探索建立統一集中的綜合行

　　政執法體系

　　4月1日，中國（四川）自由貿易試驗區正式揭牌。對于成都而言，如何在自貿區盡快推進簡政放權，試出成效？昨日，成都商報記者從簡政放權組牽頭部門——市委編辦獲悉，目前，自貿試驗區成都區域2017-2019年三年建設試驗任務清單和今年建設試驗任務清單均已出爐。

　　動態管理權力清單

　　開展知識產權綜合管理改革試點

　　市委編辦介紹，在自貿區建設上，三年內，成都將進一步簡政放權，清理規范行政權力，形成統一的權力清單并對外公布，實施動態管理。

　　成都將開展知識產權綜合管理改革試點，探索建立高效的知識產權綜合管理體制，構建便民利民的知識產權公共服務體系。

　　在深化政府機構改革方面，成都將創新治理模式，明確權責關系，在四川自貿試驗區成都區域探索設立法定機構，推進相關政府機構從直接提供公共服務轉變為通過合同管理交由第三方機構提供。

　　在深化行政審批制度改革方面，成都將明確承接主體，積極爭取與四川自貿試驗區發展相適應的國家、省級、市級管理權限下放。進一步減少行政審批事項，厘清行政管理與市場的邊界。

　　成都還將繼續推進行政審批標準化、信息化建設，三年內全面建成涵蓋“全事項、全過程、各環節”的行政許可實施、監督和評價體系。同時，建設完善統一政務服務受理平臺，并建立統一身份認證系統和電子證照系統，探索電子印章在審批中的應用，實現線上、線下審批服務的“一號申請、一窗受理、一網通辦”。

　　規范事業單位要素

　　剝離事業單位中介服務職能

　　市委編辦相關負責人表示，三年內，四川自貿試驗區成都區域還將建立一窗受理、協同審批的“一站式”政務服務專區，并探索建立國際化人員往來單一窗口。

　　成都將建設企業專屬網頁，為入駐企業提供信息服務，為企業法人提供個性化政務服務，通過移動網站、移動客戶端、微信等方式，實現便企服務功能。

　　成都還將探索統一審批。具體來說，就是對于四川自貿試驗區成都落地區域內需逐級轉報審批事項，探索取消預審環節，簡化申報程序，實現由自貿區相關部門直接向終審部門轉報，對具有公共屬性的審批事項，探索由相關部門進行整體申報或轉報。

　　成都將推動“多規合一”，探索“多評合一”和區域評估，對工程建設領域涉審評估、評定、評價、評審等中介服務進行全面梳理。

　　在稅收方面，成都將建立基于“互聯網+納稅服務”基礎運行平臺，推進網上辦稅服務標準化、規范化建設，實現網上辦稅業務全覆蓋。

　　在自貿區，成都將探索建立統一集中的綜合行政執法體系，集中食藥監、工商、質監、商標、專利、版權、物價、文化等執法權，構建大市場監管格局。

　　三年內，成都也將規范事業單位要素，剝離事業單位中介服務職能。將由政府部門承擔的資產評估、鑒定、認證、檢驗檢測等逐步交由專業服務機構承擔。成都商報記者 韓利