為充分發揮龍頭骨干企業發展示范效應，擴大產業集群，強化產業支撐體系，日前，山東省濟南市出臺了關于進一步促進建筑業高質量發展的若干措施，推動建筑業向工業化、數字化、綠色化轉型升級，加快高質量發展步伐。

　　措施的出臺旨在強化產業支撐體系，優化建筑市場環境，培育打造“全鏈條”龍頭骨干企業，發揮示范帶動作用，提高市場占有率，解決建筑企業中標難、融資難、回款難、轉型難等問題。

　　培優強鏈 促進企業發展

　　措施提出，培育推選“全鏈條”建筑業龍頭骨干企業，建立定期溝通、市場拓展支持等機制。允許招標人對信用良好的建筑企業按照投標聯合體各成員中的最高信用分計取，聯合體成員可依據協議使用相關業績。全面實施建設工程招標投標“評定分離”制度，完善定標及內控機制，強化招標人在評標定標過程中的主體責任。

　　鼓勵建筑企業拓展外埠及國際市場，對接“一帶一路”、京津冀協同發展等國家級項目，支持企業境外施工。對建筑業總產值增長顯著、增速較快及在外出施工中表現突出的企業，實施獎勵政策。

　　科技引領 推動轉型升級

　　鼓勵建筑企業建立技術中心等創新平臺，積極申報高新技術企業，推動數字化設計、智能化施工等新技術應用，評選示范項目，引領行業數字化、智能化轉型。

　　推進建筑工業化和綠色建筑發展，嚴格執行綠色建筑標準，推廣綠色建材應用，推動政府投資項目和星級綠色建筑率先采用綠色建材，逐步提高綠色建材應用比例，構建低碳、環保的建筑未來。

　　編制智能建造發展規劃，完善評價標準，建立質量安全大數據監管模型，推動智慧監管模式創新，培育標準化工地，打造智慧工地示范項目，提升建筑產業數智化水平。

　　減負增能 煥發市場生機

　　對于征信良好、按制度落實農民工工資要求等條件的企業減免建設工程質量、投標、農民工工資等工程建設領域保證金。

　　對鋼結構工程和裝配率達到70%（含）以上的裝配式建筑等前期材料款占比較高的項目，鼓勵發承包雙方通過合同約定將預付款比例提高至不低于合同總價的30%。

　　同時，規范工程價款結算，整治工程款拖欠行為，減輕建筑企業生產經營壓力。對信用良好的企業實施差異化監管，在保障質量安全的前提下，營造更加寬松、便利的營商環境，推動行業整體提升。

　　完善保障 強化支撐體系

　　培養具有現代管理理念的企業家、高端專業技術工程師和適應工業化、智能化、數字化需求的新型產業工人。推廣建筑師負責制，并對實現降本增效提質的建筑師服務團隊給予獎勵。

　　深化校協企合作，推進產教融合，按照“畢業即就業”模式打通定向人才輸送通道。建立建筑產業工人隊伍培育基地，在建筑企業推行“新八級工”制度，開展技能人才自主評價。

　　建立市級部門協作會商制度，動態掌握重點項目使用建筑業龍頭骨干企業的情況，分析研判產業發展形勢，確保相關政策措施有效落地，推動建筑業高質量發展。