央廣網北京10月16日消息(記者孫濤)在重陽節來臨之際,北京市民政局首次發布《北京市老齡事業發展和養老體系建設白皮書(2017)》(以下簡稱“白皮書”),根據“白皮書”相關內容,北京老齡化程度居全國第二位,已經成為中度老齡化城市。截止到2017年,60歲及以上戶籍老年人口已經達到333.3萬,純老家庭人口超52萬人,與2010年相比增加了7.8萬人。
據北京市民政局新聞發言人李紅兵介紹,自2007年至2017年,北京市連續11年發布年度《老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》,今年,改版編制的白皮書,涵蓋老年人社會保障體系、健康支持體系、消費市場等各方面內容,且首次增加養老體系建設內容。
白皮書顯示,北京市的人口老齡化呈現五大特點:一是老齡化程度高。截至2017年底,全市60歲及以上戶籍老年人口約333.3萬,老齡化程度居全國第二位,成為中度老齡化城市。二是老年人口增長快。北京市平均每天凈增500余名60歲及以上老年人。預計到2020年,北京市戶籍老年人口將超過380萬,常住老年人口將超過400萬。三是高齡人口多、長壽特征凸顯。2012年至2017年,北京市80歲及以上戶籍高齡老年人口占總人口比重從3.3%提高到4.1%。2017年北京市戶籍居民平均期望壽命為82.15歲。百歲老人由2012年的544人,增長到2017年的833人。四是老年人口分布不均衡。北京城六區戶籍老年人口216.8萬,占全市老年人口的65%。人口老齡化程度最高的豐臺區,戶籍老年人口占本區總人口比例為29.2%。五是老年撫養系數逐漸提高。
北京老齡化程度位居全國第二位,已經進入中度老齡化城市,那么如何保障老年人的生活呢?據北京市民政局新聞發言人李紅兵介紹:北京市堅持政府主導,充分整合行政、市場、社會、家庭等各種資源的力量,不斷完善基礎設施,創新服務模式,逐步建立起與首都經濟社會發展水平相適應、與社會保障系統相銜接、以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系,實現“老有所養”的目標。一方面建立“三邊四級”的居家養老服務體系。第二個方面是大力發展居家養老服務。第三個方面是養老服務機構提質增效取得明顯成效。第四個方面是深入推進醫養結合。截至2017年底,經批準獨立內設醫療機構且已經通過醫保定點審定的73家,引入醫療機構分支或經衛生部門批準內設醫療機構的106家,與周邊醫療機構簽訂書面協議的278家,養老機構醫療服務覆蓋率達90%。
在白皮書中,記者注意到提到一個“純老家庭”的概念,純老家庭是指家庭全部人口的年齡都在60歲以上的家庭,包括獨居老年人家庭,夫婦都在60歲及以上的老年人家庭,與父母或其他老年親屬同住的老年人家庭。截至2017年底,本市戶籍人口中純老家庭人口52.14萬人,占戶籍老年人口綜述的15.6%,與2010年相比增加了7.8萬人。
采訪中,北京市民政局新聞發言人李紅兵也表示:圍繞老年人的需求和當前發展面臨的挑戰,北京市將繼續完善老年人社會保障體系,建立統一的老年人照護評估體系,完善長期照護的服務供給體系,大力推進養老產業發展,打造老年人幸福宜居環境,營造養老、孝老、敬老的社會環境,進一步加強老齡工作保障。