央廣網北京9月3日消息（記者孫濤）自2016年4月份開始，北京市延慶區用“慈善+志愿+社會組織”模式解決農村居家養老難題，1163名高齡空巢殘疾特困老人安度晚年。

　　劉大爺住在延慶區張山營鎮下營村，是一位獨居老人，因為聽力不好，說話有些吃力，平時很少與人交流。延慶區的志愿者服務隊得知劉大爺的情況后，不怕苦不怕累的每天到劉大爺家，拖地、擦玻璃、打掃衛生。可能是因為有抵觸情緒，劉大爺剛開始還有些抗拒，但隨著志愿者們與劉大爺不斷的聊天，打開了話匣子的老人也慢慢的接納了志愿者服務隊，把他們當做自己的閨女、兒子一樣看了。

　　時間回到2016年4月，延慶區慈善“1+1”關愛空巢助老項目在延慶區大莊科鄉啟動的那一刻，民間的養老志愿隊能走多遠，是當時大家最擔憂的事。兩年多過去了，在延慶區慈善協會的推動下，養老服務隊不斷壯大，從最初大莊科1個鄉的123名志愿者服務170名老人，發展為15個鄉鎮全覆蓋。現在全區有137個村的902名志愿者為1163位空巢老人提供專業化的上門服務。民間的“草根”服務隊蛻變成了具有延慶本土特色的專業化養老“正規軍”，打造出“慈善+志愿+社會組織”的“造血式”山區農村養老模式。這種模式解決了延慶山區農村養老難，也讓更多空巢老人從中看到的了能安度晚年的希望。

　　一處空落落的院子，屋里只有一位老人，是大多數農村孤寡空巢老人的日常生活。養老難，農村的養老更難。農村老人收入水平低、身體狀況差，導致最基本的生活需求都成問題。濃重戀家戀鄉情結，讓老人拒絕走進養老機構。“孤獨、抑郁、沒安全感，我們在調研中發現很多老人內心極度渴望被關心，又排斥陌生人走進他們的生活。”慈善協會負責人說，“解決農村的養老問題，關鍵是服務者要走進老人內心。”而本土的助老志愿服務隊恰恰能從根本上解決這個問題。

　　志愿者們都是土生土長的村里人，濃濃的鄉情是志愿者服務的源泉。“我們幫助的都是看著我們長大的街坊四鄰。”大莊科鄉思語志愿服務隊的高穩榮說。志愿者們大都和老人有著幾十年共同生活的經歷，他們以親人的情懷融入老人世界，給老人生活上的照顧和精神上的慰藉。也正是相似的生活環境，讓志愿者和老人之間形成了一種默契，“老人需要什么我們就干什么。”除了做飯、洗衣服、打掃衛生、理發等保障老人的基本生活服務，志愿者還能根據老人的需求提供春耕、應急、農收、暖冬等個性化的服務，讓每一項服務都做到老人的心坎上。

　　俗話說，遠親不如近鄰，老人有什么需求作為鄰居的志愿者能趕到他們身邊，提供精準的服務。“365天隨時能出現在老人面前，根據老人的需求精準的服務，這是任何一家第三方服務機構都比不了的。”農村養老依靠的就是自身的力量，而這股力量的核心就是本土的志愿者。

　　記者在采訪過程中發現在每位志愿者手里，都有一本小冊子——《延慶慈善“1+1”關愛空巢助老項目制度匯編》，志愿者告訴記者這是開展助老服務工作的“法寶”，“制度匯編的內容簡單易懂，都是志愿者經驗的總結，比如理發服務一般每月1次，助農服務每次至少3小時等等。有了這22項制度，心里就有了標準，工作也就有方向。”舊縣鎮志愿者王連月表示。

　　一支902人的隊伍要想向前發展，管理制度得跟得上。延慶慈善“1+1”關愛空巢助老項目依托的是鄉鎮的“草根”服務隊，為了解決“草根”服務隊組織程度不緊密，自由隨意發展的問題，建立了三級管理體系，區級以慈善為引導，鎮級由志愿服務隊隊長內部管理，村級有小組長分片管理，而小冊子中的22項制度是大家工作中遵守的“約定”。“根據約定，慈善協會為每位志愿者都買了意外傷害保險，還提供免費工具。”舊縣鎮志愿者盧淑琴告訴記者。為推動志愿服務更好的發展，慈善協會為志愿服務提供資金保障，讓志愿者“干活不貼錢”。2016年至2017年慈善協會使用了“共產黨員獻愛心”所得捐款60萬元，2018年承接延慶農村居家養老工作試點項目，為志愿者開展助老服務爭取了177萬元。

　　定立制度是為了更好地提供規范性服務，在服務老人的同時，慈善協會開展志愿者養老護理、家政保潔、理發等專業技能培訓，提高志愿者服務水平。“老人的洗腳水水溫在35-40℃，我以前都不知道，多虧了專業培訓，不然就好心辦壞事了”舊縣鎮志愿者羅紅利說。據悉，慈善協會分3期、23批對全區800多名志愿者進行全員輪訓，打造一支有愛心、負責人、懂老人、專業化的農村居家養老服務隊伍。

　　2018年，慈善“1+1”關愛空巢助老項目成功孵化了3個社會組織。這標志著延慶區在實踐中探索出了以慈善協會為引領、志愿者為骨干、社會組織為載體，以滿足農村老人生活和精神需求為導向的“慈善+志愿+社會組織”助老服務模式。由本土農民組成的“草根”服務隊正悄然向著有制度、有組織、有管理、有要求的“正規軍”不斷邁進。