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主持人：收音機(jī)旁的聽眾朋友您好，歡迎收聽本期“兩會”特別節(jié)目“做客中央臺”，我是中國之聲的主持人向菲，那么今天呢我們還是邀請到了特約嘉賓，曹景行老師，曹老師您好。
曹景行：您好，大家好。
主持人：聽眾朋友在收聽我們節(jié)目的同時，可以登陸中國廣播網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、和訊網(wǎng)和騰訊網(wǎng)來觀看“做客中央臺”的視頻直播，或者是閱讀相關(guān)的圖文資料。今天呢我們“做客中央臺”請到了一位嘉賓，是內(nèi)蒙古呼和浩特市市長湯愛軍，湯市長，您好。
湯愛軍：您好。
主持人：跟我們收音機(jī)旁的聽眾朋友打個招呼好嗎？
湯愛軍：好，各位聽眾朋友大家好。
主持人：剛才湯市長說呢自己是現(xiàn)在目前中國城市市長當(dāng)中最老的一位市長，這樣我們先通過一個小的片花來了解一下湯市長。
湯愛軍，漢族，內(nèi)蒙古突泉縣人，2005年1月任呼和浩特市委副書記，呼和浩特市市長，第十一屆全國人大代表，他主張將金融業(yè)放在呼和浩特經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置，著力引進(jìn)和發(fā)展金融機(jī)構(gòu)，他關(guān)注家鄉(xiāng)的環(huán)境建設(shè)，希望把呼市建設(shè)成為藍(lán)天、碧水、綠色、寧靜的宜居城市，50多年來他從未遠(yuǎn)離故土，赤子之心，一直緊系家鄉(xiāng)的今天與未來。
主持人：50多年來，從未遠(yuǎn)離故土，那么就這樣吧，您給我們介紹一下您的家鄉(xiāng)，介紹一下呼和浩特市。
湯愛軍：首先它的地理位置吧，或者叫它的地理特點，叫做北依大青山，南傍黃河水，頭枕敕勒川，腳踏沃土草原。目前來看建設(shè)的特點一個是我覺得是寬敞、大氣、舒展、整潔，可以說是滿眼綠色、充滿生機(jī)。
主持人：聽完了這個之后覺得就差一句話，其實湯市長最想說的一句話就是歡迎全國的聽眾朋友全都到呼和浩特市來做客。
湯愛軍：是，我還沒等說呢主持人就說了。
主持人：聽完溫總理的政府工作報告之后，我想您在心里一定是在為呼和浩特市開始打一打2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的算盤了。
湯愛軍：是，這次溫總理的報告一個非常重要的特點就是深刻的分析了我們國家面對世界金融危機(jī)，比如出現(xiàn)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該如何應(yīng)對這個問題，我覺得這個總理在報告當(dāng)中講的非常透徹。作為我們呼市來講，分析我們的市情，我們制訂了有這么幾個舉措吧，一個舉措是要緊跟國家投資和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的總體戰(zhàn)略，加大固定資產(chǎn)投入，千方百計的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在社會事業(yè)方面，在新農(nóng)村建設(shè)，特別是我們正在推行的是要“一核雙圈”，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程這方面，通過基礎(chǔ)設(shè)施的完善、提升，能夠加快這個進(jìn)程。
曹景行：一核雙圈。
湯愛軍：一核雙圈，核呢是核心區(qū)，雙圈呢是半小時經(jīng)濟(jì)圈，半小時城市圈，使我們第三產(chǎn)業(yè)得到更大的發(fā)展，這是我們第二個想法。這個想法當(dāng)中一個很突出的問題就是重頭戲要有這么幾個方面，一個方面是建成內(nèi)蒙旅游的集散地，旅游集散地，旅游現(xiàn)在我們打的品牌是“草原天堂”，所有的內(nèi)蒙古都叫天堂草原，天堂草原是內(nèi)蒙古的一個整個一個大的形象。但是天堂草原當(dāng)中的草原天堂在哪兒啊，我們想法草原天堂，在呼市，這么個意思，就提升到這個品位來了。
再一個就是打造京津的夏都，因為現(xiàn)在自駕車游現(xiàn)在已經(jīng)很火，2008年我們統(tǒng)計，北京、天津駕汽車，一個家庭，朋友之間開車到呼和浩特去旅游，就達(dá)到了70多萬臺次，這可能還不完全統(tǒng)計。第三個舉措，我們傳統(tǒng)的，或者叫我們有實力的，有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。乳業(yè)我們一定要站住腳，我們現(xiàn)在了伊利、蒙牛兩大產(chǎn)業(yè)，占全國液態(tài)奶市場份額超過了55%，液態(tài)奶，整個乳制品的銷售比重也超過了，包括奶粉、冰激淋、酸奶等等加在一起也超過了全國銷售總額的32%。同時又開發(fā)了新材料，就是新能源的利用，太陽能和風(fēng)能，太陽能和風(fēng)能這兩條在我們呼市來講都有很大的優(yōu)勢，一個是現(xiàn)在我們正在極力打造的，就是硅產(chǎn)業(yè)，硅產(chǎn)業(yè)，多晶硅、單晶硅，這是太陽能光伏材料必備的材料，我們要建立中國的硅都。
主持人：現(xiàn)在是已經(jīng)深入老百姓心目當(dāng)中就說呼和浩特它是乳都，咱們就得說一說關(guān)于乳制品行業(yè)，2008年的問題奶粉事件，應(yīng)該說對于咱們的中國的乳制品行業(yè)是一個重創(chuàng)，很想知道咱們呼和浩特乳業(yè)發(fā)展現(xiàn)在恢復(fù)的怎么樣？
湯愛軍：您問這個問題，您關(guān)心的是特別的到位，因為現(xiàn)在來看呢，問題奶粉出現(xiàn)之后，我們經(jīng)歷了大體是三個階段，一個階段就是我們覺得，因為問題奶粉出現(xiàn)，我們可能乳業(yè)面臨的滅頂之災(zāi)，壓力非常大。但是我們伊利、蒙牛兩大企業(yè)它的實力證明了它確實在中國民族品牌方面還是最有最強(qiáng)實力的兩家企業(yè)。政府和企業(yè)共同采取措施，一開始就是在問題奶粉出現(xiàn)之后的第三天，我們就向全社會宣布，我們要對消費者負(fù)責(zé)，要對奶農(nóng)負(fù)責(zé)，當(dāng)然呢政府也要對企業(yè)給予支持，也要負(fù)責(zé)。就是我們從9月17號之后所有出的產(chǎn)品，確保萬無一失，用什么辦法來解決呢，我們采取人盯牛、人盯站、人盯車的方式，就是對奶源的進(jìn)化采取了嚴(yán)防死守，確保不合格的牛奶不進(jìn)廠，加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合格的產(chǎn)品不出廠，這一點我們做到了。
接下來就是我們內(nèi)蒙古自治政府和呼市在從嚴(yán)管理方面，出臺了一系列的，當(dāng)然是在國家的指導(dǎo)下，出臺了一系列的原奶的管理辦法、收購辦法、約束辦法，就從原奶的生產(chǎn)到收購到運輸?shù)饺霃S檢驗，這一系列的全部在我們的掌控之下，掌控手段是什么呢，是信息技術(shù)，包括我們的收奶站全部有攝像頭。因為采取這些措施，伊利、蒙牛兩大企業(yè)恢復(fù)的很快，停滯階段有50天，所謂停滯階段基本銷不出去，10%左右，50天后迅速升溫，現(xiàn)在這兩個企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了85%以上，特別原來最擔(dān)心的是伊利的奶粉受國外…
曹景行：洋奶粉的那個。
湯愛軍：很大，但是因為現(xiàn)在伊利建了一個年產(chǎn)6萬噸的奶粉加工廠，世界最大，而且是全部是世界最精良的設(shè)備采購，所有控制系統(tǒng)都非常的嚴(yán)密，如果哪個指標(biāo)超標(biāo)了，馬上就停機(jī)，是這樣的一個控制系統(tǒng)，所以它的奶粉現(xiàn)在恢復(fù)也很快，所以這兩個企業(yè)都很有信心，我們要滿懷信心的支持這兩個企業(yè)的發(fā)展，2009年可能他們的增長會超過兩位數(shù)。
曹景行：突如其來的這個事件，現(xiàn)在應(yīng)該說痛定思痛的時候，有什么教訓(xùn)？
湯愛軍：哎呀，我覺得是一個是我們的檢測的標(biāo)準(zhǔn)，或者叫檢測的出臺的一些應(yīng)該規(guī)范的這些各方面的規(guī)定，好像還是不太完備，因為在整個食品，這不《食品安全法》出臺了嘛，原來在食品這方面有些不完備的東西還存在，這是第一個問題。第二個問題就是我們這個，第一個先不完備，第二個檢測的手段和控制的措施也不是完全到位，現(xiàn)在你看，現(xiàn)在我們說所有的環(huán)節(jié)，包括擠奶的，運輸?shù)奈覀兌加秒娮佑嬎銠C(jī)，網(wǎng)絡(luò)吧，全部控制住了，用攝像頭都控制住了。
主持人：反過來我們?nèi)ニ伎迹驗楸旧砣闃I(yè)它是一個關(guān)系鏈，一頭是奶農(nóng)，一頭是億萬的消費者，中間呢是咱們的那些龍頭企業(yè)，咱們的地方政府在這個關(guān)系鏈當(dāng)中應(yīng)該起到什么樣的作用。
曹景行：大的企業(yè)，這樣的一個企業(yè)很重要，地方政府和大企業(yè)這樣的一種關(guān)系，是能不能夠幫助大企業(yè)能夠正常的發(fā)展。
湯愛軍：這個問題也是我們在政府管理工作當(dāng)中遇到的一個很重要的問題，我們的原則第一是我們要保護(hù)奶農(nóng)的利益，保護(hù)奶農(nóng)，我們就抓住了幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個環(huán)節(jié)就說是在質(zhì)量問題上，我們是分毫不能放松，對于不合格的鮮奶不收，由生產(chǎn)者負(fù)責(zé)，這一條是必須明確的，不然的話你讓企業(yè)收不合格的產(chǎn)品，不合格的原奶，加工出來的產(chǎn)品固然不行。
湯愛軍：但是有極個別的鮮奶不合格，那我們也得拒收，拒收的意思就是不能讓企業(yè)生產(chǎn)出不合格產(chǎn)品，這是一方面我們從這個角度保護(hù)奶農(nóng)的利益，這是質(zhì)量問題。第二個問題就是價格問題，怎么建立一個價格的協(xié)調(diào)機(jī)制，這個機(jī)制成立一個專門的協(xié)會，這個協(xié)會是由我們?nèi)槠穮f(xié)會牽頭建立這個價格調(diào)解機(jī)制，就是說奶農(nóng)的利益和企業(yè)的利益在一塊兒，當(dāng)然還有一些專家評論了，包括利潤水平了等等，確定價格，確定價格之后如果大伙兒都通過了，要求各方簽字遵守。
曹景行：政府在這個方面起一個很重要的作用，從利益的調(diào)整包括保護(hù)奶農(nóng)也包括保護(hù)了消費者最后的利益，政府在這個方面起很關(guān)鍵的作用。
湯愛軍：對，兩個大企業(yè)也非常認(rèn)帳，認(rèn)為在這些問題的管理協(xié)調(diào)上離開政府不行，當(dāng)然老百姓也非常認(rèn)帳，就是我們有些訴求找誰，還得找政府。
主持人：咱們這里順便也問一條網(wǎng)友的短信，搜狐網(wǎng)友他在問在今年政府工作報告當(dāng)中提出GDP要達(dá)到8%，呼市的GDP目標(biāo)到底是多少？
湯愛軍：我們經(jīng)過深思熟慮我們制訂了15%，有這么幾個理由吧。一個是我們原來的各種經(jīng)濟(jì)成分，包括國有的，包括民營的，包括各種企業(yè)類型，生產(chǎn)的、服務(wù)的，所有的幾個類型的增長，原來我們每年是增長8%，今年我們覺得增長8%是有問題了，我們給它按照測算壓定一個數(shù)，基本上就是這些原來常規(guī)的企業(yè)增長5%。第二個就是我們新上的一些項目，整個全年的固定資產(chǎn)投資735個億，這735個億它又可以拉動很多的其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，新投產(chǎn)的項目哪個企業(yè)能增加多少我們都打了一定的細(xì)數(shù)。當(dāng)然再一個就是經(jīng)驗數(shù)據(jù)，因為內(nèi)蒙特殊的條件，你比如說是資源負(fù)責(zé)豐厚，過去的基數(shù)比較低，這么多年來我們跟國家的整個發(fā)展的速度比，我們基本上都是一倍的速度，國家是8，我們就是16，國家是9我們就是20。
曹景行：有沒有一些這次的中央的一萬多億的里邊投資的可能分到呼市的項目當(dāng)中？
湯愛軍：有啊。現(xiàn)在從大的來講，大的基礎(chǔ)設(shè)施來講肯定是國家匹配資金都有了，你比如現(xiàn)在我們正在已經(jīng)，已經(jīng)4月1號開工國家已經(jīng)審批完了。
曹景行：高速火車。
湯愛軍：高速火車要進(jìn)入這個系統(tǒng)，這個已經(jīng)定了。
曹景行：以后是幾小時到北京？
湯愛軍：三個小時。
曹景行：三個小時到北京。
曹景行：這條線開工的時間。
湯愛軍：4月1號。
曹景行：就開工了。
湯愛軍：馬上就開工了。
主持人：我這里還有一個網(wǎng)友的問題，也是咱們最后一個問題，是關(guān)于民生的，我猜想這位網(wǎng)友應(yīng)該是來自內(nèi)蒙古呼和浩特，因為他特別了解情況。他說在2008年您曾經(jīng)說有幾項工作要完成或者是大有改觀。第一教育問題，第二是看病貴的問題，還有就是困難群眾的住房問題，一年之后您覺得這幾個問題解決的怎么樣了？
湯愛軍：這三個問題是我們時刻關(guān)切的問題，我覺得要是打分的話，能打75%分，就是75%解決的差不多，25%還沒解決太好。首先是教育問題，我們主要解決的是上學(xué)難的問題，班額太大了，學(xué)校太少了，有難度。外來打工子弟小孩上學(xué)有難度，小學(xué)上初中班額也比較大，就是上學(xué)難的問題，所以我們這兩年是一共擴(kuò)建改造了市區(qū)內(nèi)38所中小學(xué)，投資9個多億吧。但是現(xiàn)在下一步我們要解決上好學(xué)的問題，所以2009年我們講再加大投資，加大師資水平的培訓(xùn)力度，解決17所學(xué)校讓他們上到新的層次，就是解決好學(xué)校的問題。
再一個就是住房問題我覺得解決的也是下了很大力氣，群眾也算滿意。一個是普通的經(jīng)濟(jì)適用住房我們拿出來所有商品房的20%落實國家各項政策，我們建了130多萬平方米，銷售價格比市場價格低1/3，而且采取了規(guī)范化的管理，申報，完了分批搖號，張榜公布，讓最應(yīng)該享受的人群享受到經(jīng)濟(jì)適用住房，這是一個政策。第二個政策就是我們呼市符合條件的有四千多戶的符合廉租房，2008年之前我們解決了1600多戶，今年，就是2009年，我們還有2600多戶沒有解決，市里頭又拿出來，就是市本金吧拿出來7千多萬，加上自治區(qū)和國家的補(bǔ)貼，我們今年想把這2600多戶全解決，所有符合這個標(biāo)準(zhǔn)的都搬到這個里面去。
關(guān)于看病難看病貴的問題，現(xiàn)在也做了不少工作，但是目前來看我覺得老百姓對這個問題還不是太滿意，農(nóng)村要建立三級網(wǎng)，就是村、鄉(xiāng)、縣三級網(wǎng)，街里要建立兩級網(wǎng)，這個網(wǎng)絡(luò)建立起來了，社區(qū)服務(wù)站加上區(qū)里面的衛(wèi)生院，小病不出區(qū)、不出村，大病呢當(dāng)然有這種手續(xù)了，你比如說農(nóng)村合作醫(yī)療吧，我們的覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了95.1%，受益人群也非常多，但是現(xiàn)在看來對看病難、看病貴的問題，群眾還不是太滿意，我們經(jīng)常接到群眾的來信、來訪，一個是感到社區(qū)醫(yī)療水平太低，老百姓不敢去，或者是有病就上大醫(yī)院，大醫(yī)院擁擠不堪，感冒也上大醫(yī)院，這個問題改變。再一個是這次總理提出來這幾個“分開”，市企分開，什么辦管分開，醫(yī)藥分開，公益性的和經(jīng)營性的分開，這可能是亟待解決的問題。所以我說我75分。
曹景行：就是說人大開完之后，醫(yī)改就要推出來了，那個時候可能這些問題再可能找到一個新的解決方向了。
湯愛軍：我們?yōu)榱私鉀Q這個問題，我們今年有一個嘗試，但是這個群眾肯定會擁護(hù)，我們提高了報銷的標(biāo)準(zhǔn)，因為我們現(xiàn)在醫(yī)保搞的比較好，我們還有能力提高這個標(biāo)準(zhǔn)，你過去大病我們報銷標(biāo)準(zhǔn)是十萬。
曹景行：這個就是市里面財政拿出來？
湯愛軍：這些醫(yī)療都是市里財政兜底的，但是這么多年的積蓄我們測定了風(fēng)險，可以防范這個風(fēng)險，有個概率吧。
主持人：馬上就到了呼和浩特最美的季節(jié)，那么也希望湯市長通過我們的電波向咱們?nèi)珖穆牨娕笥寻l(fā)出一個盛情的邀請。
湯愛軍：這里我也非常榮幸有這個機(jī)會向全國的聽眾發(fā)出誠懇的邀請，歡迎到呼市來，這里是草原天堂、魅力青城，大青山、母親河都?xì)g迎你們的到來。
曹景行：哪個季節(jié)來最好？
湯愛軍：全年都行，但是最好的是6、7、8、9吧。
主持人：好的，感謝湯愛軍市長接受我們的采訪，也感謝聽眾朋友收聽今天的“做客中央臺”。
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