央廣網(wǎng)北京10月22日消息（記者劉祎辰）據(jù)“中國之聲·大會(huì)之聲”報(bào)道，全面振興東北老工業(yè)基地，是牽一發(fā)動(dòng)全身的全局戰(zhàn)略，必須從根本上破解東北老工業(yè)基地體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾。這兩天黑龍江、吉林、遼寧代表團(tuán)討論十九大報(bào)告和記者提問自然都繞不開如何為中國經(jīng)濟(jì)寫好“東北答卷”這個(gè)話題。

　　東北變了么？帶著這個(gè)問題，記者走進(jìn)東北三省各自的十九大代表團(tuán)。過去“一汽一感冒就要跟著打噴嚏”的長春，已經(jīng)走出了經(jīng)濟(jì)總量一半以上依賴一家車企的局面，先進(jìn)裝備制造、光電信息等產(chǎn)業(yè)增長突出。而將視線擴(kuò)大到汽車制造業(yè)“扎堆”的吉林全省，變化也同樣發(fā)生著。十八屆中央候補(bǔ)委員、吉林省委副書記、省委黨校校長高廣濱表示，“報(bào)告當(dāng)中提出要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，對(duì)吉林提出要‘爭當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的排頭兵’，為我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省發(fā)展指明了方向。吉林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了很多亮點(diǎn)。我們的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代食品工業(yè)，全省規(guī)模已經(jīng)超過了汽車產(chǎn)業(yè)，而且潛力非常大。原來汽車業(yè)是一家獨(dú)大。”

　　上世紀(jì)中葉，東北地區(qū)以其豐富的資源稟賦成為新中國工業(yè)的搖籃。這是東北地區(qū)不可磨滅的歷史功績，但也造就了這里產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)實(shí)。在外部性、周期性因素影響下，資源和原材料價(jià)格低迷，遇上我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求發(fā)生深刻變化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快動(dòng)能轉(zhuǎn)化，迫在眉睫。如果說發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，利用東北地區(qū)優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，則是新興業(yè)態(tài)在老工業(yè)基地扎的根。黑龍江省委副書記、省長陸昊表示，“旅游、養(yǎng)老、健康、體育文化產(chǎn)業(yè)的總需求增長。黑龍江靠自己22萬平方公里森林的積累，5萬平方公里濕地的寶貴資源積累，在融合發(fā)展方面可以為全國提供高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。”

　　依托于工業(yè)制造的深厚積累，東北三省近年來在高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)力，生物醫(yī)藥、新材料等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，是看得見摸得著的。但要徹底消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的體制弊病，不從思想根源上進(jìn)行轉(zhuǎn)變就很難達(dá)成。過去，東北地區(qū)營商環(huán)境差，民營經(jīng)濟(jì)疲弱，甚至有“投資不過山海關(guān)”的說法。不過，遼寧省委常委、沈陽市委書記易煉紅表示，今年以來，沈陽市投資過億元的項(xiàng)目總投資就已經(jīng)達(dá)到了8011億元，得益于900多項(xiàng)改善營商環(huán)境的相關(guān)舉措，“沈陽振興發(fā)展的突破點(diǎn)在哪里？營商環(huán)境。沒有好的營商環(huán)境，項(xiàng)目進(jìn)不來，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不了，人才也留不下。所以，我們?nèi)�力推�?dòng)這種既親近又清純的政商關(guān)系的構(gòu)建，打造國際化的營商環(huán)境，全面對(duì)標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)家感受到在沈陽他們有足夠的陽光、有充足的雨露、有適宜的土壤。企業(yè)家的精神能夠在這里充分釋放，企業(yè)家的創(chuàng)新力在沈陽能夠得到充分發(fā)揮。”

　　經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型，需要人才；經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，也是為了提高人民的幸福感、獲得感。因此，持續(xù)提高民生保障水平，是東北三省不約而同強(qiáng)調(diào)的工作重點(diǎn)。例如，吉林省委副書記、省長劉國中這樣表示，“我們始終把促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民的共同富裕作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力保障和改善民生。吉林省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，又是個(gè)老工業(yè)基地，實(shí)際上財(cái)力是很有限的。但是在過去5年當(dāng)中，我們用在民生上的財(cái)力支出，每年都保持在80%左右，5年下來一共投入資金1.2萬億，占整個(gè)財(cái)政支出的79.4%，承諾并且實(shí)施了200多項(xiàng)民生實(shí)事。”

　　今年上半年，遼寧、吉林、黑龍江經(jīng)濟(jì)增速分別為2.1%、6.5%、6.3%，頂住了下行壓力，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)的向上勢(shì)頭，彰顯著最困難的日子正在過去。