2013年3月，第十二屆全國人民代表大會第一次會議通過《國務院機構改革和職能轉變方案》，決定將原國家計生委和衛生部合并。十五個月前剛卸任國家計生委主任的李斌，出任國家衛生和計劃生育委員會主任，成為新機構的首位負責人。

　　“衛生計生都是重要的民生，是群眾最直接最現實的利益。大家常說，祝身體健康、家庭幸福，可見健康和家庭在人們心目中的分量。”十二屆全國人大一次會議第六次全體會議結束后，李斌對她新的崗位做了“民生”的注釋。

　　李斌在2011年底調入安徽任省長之前，曾在國家人口計生委任職4年，先后任副主任、主任，負責全國人口發展戰略。曾經作為國家人口計生委主任的李斌，對衛生工作也并不陌生，她不僅僅要管人口發展戰略，還要負責計生部門的從中央直至鄉鎮的服務體系，開展生殖健康、母嬰保健等醫療服務，這些工作內容與醫療衛生機構的服務內容相同。

　　在新的形勢下，國家衛生和計劃生育委員會還面臨著多項艱巨的任務。計劃生育工作需要在繼續穩定低生育水平基礎上更加注重提高出生人口素質，而醫改問題也需要不斷推進。

　　國家衛生和計劃生育委員會成立

　　2013年3月10日，國務院發布《國務院機構改革和職能轉變方案》，將衛生部的職責、國家人口和計劃生育委員會的計劃生育管理和服務職責整合，組建國家衛生和計劃生育委員會。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會。不再保留衛生部、國家人口和計劃生育委員會。

　　醫改進入“深水區”

　　2013年6月18日，《國家衛生計生委主要職責內設機構和人員編制規定》(三定方案)公布。規定中將原先由國家發展和改革委員會承擔的國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室的職責，劃入國家衛生和計劃生育委員會。同時，國家衛生計生委增設體制改革司承接國務院醫改辦具體工作。

　　2013年11月12日，黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出深化醫藥衛生體制改革，統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革。深化基層醫療衛生機構綜合改革，加快公立醫院改革，取消以藥補醫，健全全民醫保體系，鼓勵社會辦醫等。

　　啟動實施單獨兩孩政策

　　2013年11月12日，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》全文公布，明確“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展”。

　　2013年12月23日，十二屆全國人大常委會第六次會議審議了關于調整完善生育政策的決議草案。決議草案提出，各地要遵循經濟社會發展和人口發展的客觀規律，從實際出發，認真做好人口形勢、計劃生育工作基礎以及政策實施風險的評估工作，并由省級人大或其常委會通過修訂人口與計劃生育條例或作出專門規定的方式，依法實施單獨兩孩政策。國家衛生計生委主任李斌表示，實施單獨兩孩政策，可為今后進一步調整完善生育政策，逐步實現城鄉、區域、民族間生育政策的基本統一積累經驗。

　　妥善應對H7N9疫情

　　2013年3月，上海市和安徽省發現3例人感染H7N9禽流感病例，衛計委迅速啟動部門間、區域間聯防聯控機制，加強疫情研判、傳染源控制、早診早治、疫情溯源工作。衛生和計劃生育委員會要求在已報告確診病例的省份啟動疫情信息日報告制度，并及時準確發布疫情和防控工作信息，有效地控制了疫情發展。