2021年全國(guó)兩會(huì)期間，在“萬(wàn)億城市”書記市長(zhǎng)兩會(huì)建言中，成都市委書記范銳平表示，希望國(guó)家對(duì)構(gòu)建成渝一體化大市場(chǎng)，建設(shè)國(guó)內(nèi)循環(huán)的戰(zhàn)略腹地、國(guó)際循環(huán)的門戶樞紐給予更多支持。

察勢(shì)者明，趨勢(shì)者智。兩會(huì)上的“成都聲音”，唱響的是一體化主旋律，瞄準(zhǔn)的是國(guó)際化新基地。從“蜀道難”到“全球通”，這是樞紐之城的成都在新格局下對(duì)新一輪高水平開放的積極姿態(tài)與鏗鏘回應(yīng)。

合則兩利，此為共識(shí)。重慶、成都，是西部地區(qū)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億的國(guó)家級(jí)中心城市，有承東啟西、聯(lián)通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是啟動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的活力引擎。從發(fā)展層面觀之，區(qū)域協(xié)同是聚合發(fā)展的必由之路。珠港澳也好、京津冀也罷，乃至長(zhǎng)三角，“一體化”從來(lái)就與“高質(zhì)量”息息相關(guān)。這些年來(lái)，成都東進(jìn)、重慶西擴(kuò)，兩地更近更親。成渝一體化，便是要打破行政壁壘、提高政策協(xié)同，讓一切活躍要素在廣闊天地暢通奔涌。

構(gòu)建成渝一體化大市場(chǎng)，建設(shè)國(guó)內(nèi)循環(huán)的戰(zhàn)略腹地、國(guó)際循環(huán)的門戶樞紐——既要來(lái)一場(chǎng)“思維里的革命”，更要來(lái)一場(chǎng)“體系性的重塑”。之所以“希望國(guó)家給予更多支持”，是冀望從頂層設(shè)計(jì)層面，讓成渝一體化先行先試、勇闖勇拼。當(dāng)然，這呼聲的背后，既有“雙城記”的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，也有“雙城記”一年多實(shí)踐成果帶來(lái)的底氣。一個(gè)道理毋庸置疑：都市圈不是傳統(tǒng)行政區(qū)，而是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能區(qū)，它是以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更須按照自身的邏輯延展和布局。成都希望以更大視野與格局推進(jìn)成渝一體化，體現(xiàn)了成都實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放的宏偉謀略。

不矜細(xì)行，終累大德；為山九仞，功虧一簣。一體化不是等來(lái)的、要來(lái)的、靠來(lái)的，而是拼來(lái)的、掙來(lái)的、闖來(lái)的。從戰(zhàn)略上，重慶、成都宜共同建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，助力成渝共同構(gòu)建開放高效便捷的全球供應(yīng)鏈體系，將國(guó)家級(jí)綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)政策試點(diǎn)覆蓋至成都，真正彰顯西部地區(qū)最重要的區(qū)域戰(zhàn)略的相向而行。這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需，也體現(xiàn)了雙城合作度的空間。畢竟，既然要進(jìn)一步突出重慶、成都兩個(gè)中心城市協(xié)同帶動(dòng)作用，就當(dāng)建立統(tǒng)一、公平、均衡的政策體系——需要并駕齊驅(qū)，更要比翼齊飛。從這個(gè)意義上說(shuō)，做好政策的“全覆蓋”“全聯(lián)通”，亦是當(dāng)務(wù)之急。

對(duì)于區(qū)域協(xié)同來(lái)說(shuō)，抱團(tuán)絕不僅意在取暖，更重要的是乘風(fēng)破浪地“出海搏擊”。《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“到2030年，成渝城市群完成由國(guó)家級(jí)城市群向世界級(jí)城市群的歷史性跨越”。范銳平表示，建議進(jìn)一步加大對(duì)中歐班列（成渝）“樞紐對(duì)樞紐”開行、線路運(yùn)力保障的政策支持，批準(zhǔn)設(shè)立天府國(guó)際空港綜保區(qū)、全貨運(yùn)航空基地公司，助力成渝共同構(gòu)建開放高效便捷的全球供應(yīng)鏈體系。說(shuō)到底，是希望兩地在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研教育、對(duì)外開放等層面協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，積極參與國(guó)際分工與協(xié)作，真正成為全球賽道上的“種子選手”。

風(fēng)華百年，開局之年。唱好“雙城記”、服務(wù)新格局，加快建設(shè)帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源，這是中央布置給成渝地區(qū)的重大政治任務(wù)，亦是貫穿成都“十四五”發(fā)展的頭等大事。

胸中有丘壑，眼里存山河。借助政策優(yōu)勢(shì)、順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，構(gòu)建成渝一體化大市場(chǎng)，建設(shè)國(guó)內(nèi)循環(huán)的戰(zhàn)略腹地、國(guó)際循環(huán)的門戶樞紐——成都在路上，夢(mèng)想在前方。（文/鄧海建）