新冠肺炎疫情防控期間,“流調(diào)”一詞頻頻進入公眾視線。流調(diào)即流行病學調(diào)查,是指疾控人員對病例暴露接觸情況、活動軌跡、就醫(yī)情況等展開的調(diào)查,能夠為判定密切接觸者、采取隔離措施及劃定消毒范圍等提供依據(jù)。

  最近一段時間,北京、上海等城市流調(diào)報告出現(xiàn)變化:新增確診病例流調(diào)報告中隱去了病例的性別、年齡、籍貫等個人信息,以涉及區(qū)域和場所的信息披露為主。這種“只提軌跡不提人”的方式,體現(xiàn)了對個人隱私的尊重,有助于減輕病患及家人壓力,同時也可有效保障公眾知情權,值得點贊和提倡。

  流調(diào)信息包含重要的個人信息。據(jù)報道,自去年11月以來,一些地方已出現(xiàn)多起流調(diào)信息泄露事件,引發(fā)網(wǎng)友對流調(diào)信息安全性、可靠性的擔憂。比如,有病例的個人和家庭信息被發(fā)布到網(wǎng)上,導致個人隱私曝光;有的人飽受網(wǎng)絡謠言困擾,名譽權受到侵害;有的不斷接到騷擾電話和侮辱短信,精神上承受巨大壓力。這些行為不僅干擾了正常的流調(diào)和防疫工作,也對確診患者造成了二次傷害。那些散布謠言、侵犯他人隱私、侮辱他人的行為,則可能因觸犯相關法律法規(guī)受到懲戒。不久前,某醫(yī)院醫(yī)師因故意泄露流調(diào)報告內(nèi)容,侵犯他人隱私,導致不良后果,被行政拘留5天。類似案件令人警醒。

  流調(diào)信息是如何泄露的?一些泄露流調(diào)信息的行為人可能未必存在“惡意”,他們或是想提醒周圍人注意防護,或是本身缺乏法律意識,無意中泄露了他人隱私。這意味著,僅靠懲戒的方式,還不足以達到最理想的隱私保護效果。流調(diào)信息泄露,一方面是由于流調(diào)涉及個人基礎信息、病情健康信息、社會關系信息、行為軌跡信息等多方面內(nèi)容,涵蓋范圍廣、參與人員多,增加了信息泄露風險;另一方面,流調(diào)從現(xiàn)場調(diào)查、信息收集,到信息傳遞、分析,再到信息發(fā)布,流程多、環(huán)節(jié)復雜,容易出現(xiàn)信息泄露的“缺口”。因此,堵住流調(diào)方式和程序上的漏洞,進一步完善規(guī)則,才能從根本上解決好侵犯個人隱私的問題。

  流調(diào)工作專業(yè)性強,對精細化程度要求也很高。這里的精細化,不僅包括更細致的現(xiàn)場調(diào)查、更精準的信息追蹤、更科學的信息分析,也包括在收集、傳遞、處理、發(fā)布流調(diào)信息時,兼顧信息安全和隱私保護。同時,還要對參與流調(diào)的人員進行系統(tǒng)、專業(yè)培訓,增強其法律意識、責任意識。在中國這樣一個人口規(guī)模巨大、人員流動頻繁的社會中,既要最大限度掌握確診患者的暴露史和行動軌跡,又要保證相關信息在合理范圍內(nèi)流動、使用,考驗著基層治理的“繡花功夫”。流調(diào)報告只列舉若干涉病例的公共場所,不提病例的性別、年齡等個人信息的做法,不失為降低隱私泄露風險的有益嘗試。把流調(diào)每個程序、環(huán)節(jié)設計好、制度化,把可能存在的風險想清楚、規(guī)避好,才能最大限度發(fā)揮流調(diào)工作的效用。

  流調(diào)工作遇到的問題也給人以啟示。近年來,從人臉、指紋等生物信息被過度收集,到手機應用軟件竊取用戶個人數(shù)據(jù),再到信息泄露引發(fā)侵權、欺詐案件……事實證明,在充分挖掘數(shù)據(jù)價值、享受便利的同時,必須把用戶的信息安全和隱私保護放在更加重要的位置。無論哪個行業(yè)和領域,無論將數(shù)據(jù)和信息運用在什么地方,都必須明確相應的規(guī)則和限度,既不能過度收集信息,也不能隨意濫用數(shù)據(jù)。

  當前,我國疫情外防輸入、內(nèi)防反彈壓力不減,扎實做好流調(diào)工作是應對疫情的必然要求。在實踐中不斷完善流調(diào)的程序與規(guī)則,我們才能在有效阻斷病毒傳播的同時,及時阻斷信息泄露的傳播鏈條,保障好群眾切身利益。