天天學習世界互聯網大會·互聯網發展論壇11月23日在浙江烏鎮開幕。習近平向論壇致賀信。他在賀信中強調：“中國愿同世界各國一道，把握信息革命歷史機遇，培育創新發展新動能，開創數字合作新局面，打造網絡安全新格局，構建網絡空間命運共同體，攜手創造人類更加美好的未來。”

　　如何積極應對網絡安全威脅、有效防范網絡安全風險，是互聯網時代維護國家安全和社會穩定以及公眾利益的重要使命，迫在眉睫，刻不容緩。

　　2016年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上，習近平總書記引用“聰者聽于無聲，明者見于未形”這句古語，強調感知網絡安全態勢在信息安全領域的重要性，指出只有對網絡安全的發展趨勢進行準確預測、預警，知道風險在哪里，是什么樣的風險，什么時候發生風險，才能預先防范網絡安全風險。

　　【釋義】

　　伍被（p），伍子胥后人，西漢初年淮南王劉安的謀士，名列淮南王府“八公”之一。據《漢書》記載，劉安曾因政見不同囚禁了伍被的父母，伍被引用“聰者聽于無聲，明者見于未形”進行勸諫。意思是，聰明的人智慮通達，可以于無聲處聽有聲，于無形處見有形。

　　“無聲”“無形”是普通人耳中、眼中的世界，所聞所見皆是一片混沌；而聰明人能夠于混沌中辨別方向，于迷茫中鑒別真理和謬誤。這就是大智慧，這就是先知先覺。

　　【解讀】

　　黨的十八大以來，我國互聯網事業快速發展，網絡走入千家萬戶，網民數量世界第一，我國已成為網絡大國；與此同時也存在不少短板和問題。從世界范圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經濟、文化、社會、生態、國防等領域傳導滲透。在日益嚴峻的國際網絡空間形勢下，保障網絡安全已成為維護國家主權、安全和發展利益的戰略制高點。

　　黨中央高度重視網絡安全，早在2013年，十八屆中央政治局第九次集體學習就把“課堂”搬到了中關村。2014年2月27日，中央網絡安全和信息化領導小組成立，習近平親自擔任組長。習近平總書記在會上強調指出，網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展，努力把我國建設成為網絡強國。

　　2014年11月19日，習近平向首屆世界互聯網大會致賀詞時說：“互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏。”

　　2015年12月16日，在第二屆世界互聯網大會上，習近平指出，互聯網雖然是無形的，但運用互聯網的人們都是有形的，互聯網是人類的共同家園。讓這個家園更美麗、更干凈、更安全，是國際社會的共同責任。

　　2016年4月19日，在網絡安全和信息化工作座談會上，習近平總書記強調：“網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。”同年12月《國家網絡空間安全戰略》發布，確立了網絡安全的戰略目標、戰略原則、戰略任務。

　　2017年6月1日，我國網絡安全領域首部基礎性、框架性、綜合性法律《中華人民共和國網絡安全法》正式施行。10月18日，在黨的十九大報告中，習近平總書記多次提及互聯網：“加強互聯網內容建設，建立網絡綜合治理體系，營造清朗的網絡空間”“善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作”……體現出他對網絡強國戰略的深入思考。

　　習近平總書記關于網絡安全和信息化工作提出的一系列新理念新思想新戰略，形成了關于網絡強國的重要思想，推動著我國從網絡大國走向網絡強國。（作者 楊立新）