新華社天津10月23日電　題：“插花地”有人管了

　　新華社記者尹思源、李鯤

　　趁著天氣不錯，劉文舉正和朋友一起搬沙子、水泥，準(zhǔn)備將位于天津市上杭路街道芳水河畔社區(qū)劉臺片區(qū)的老平房重新裝修。走進(jìn)劉文舉家的老房子，一股潮濕的味道撲鼻而來，屋內(nèi)雜物胡亂堆放著，房間的屋頂因很久沒人打理有些塌陷，墻上也滿是雨水滲漏的痕跡。

　　“這么多年了，這里終于有人管了，眼看著周圍環(huán)境越來越好，我準(zhǔn)備把老房子收拾收拾，搬回來住。”劉文舉說。

　　劉臺片區(qū)地處天津市河?xùn)|區(qū)和東麗區(qū)交界，由于行政區(qū)劃和管轄權(quán)不統(tǒng)一，成了“插花地”，長時間以來都是基層服務(wù)的空白區(qū)域。在這一區(qū)域居住著近500人，其中絕大部分都是租戶，常住居民不到40人。

　　“過去一下雨房子就滲水，地勢高一點(diǎn)的地方還好，稍低一些的地方房子里都淹了。”劉文舉介紹，過去很長一段時間里，這里私搭亂建嚴(yán)重、排水不暢、電路老化，生活既不安全又不方便。“如果不是實(shí)在沒有辦法，誰也不會選擇在這樣的地方生活。”

　　“插花地”就像城市的“瘡疤”，既影響城市的形象，又存在嚴(yán)重的安全隱患。為解決這一問題，今年4月，天津市成立專項(xiàng)工作組，對全市范圍內(nèi)的“城中村”和沒有明確歸屬的“飛地”進(jìn)行排查，明確屬地化管理責(zé)任，由屬地建立黨組織和居委會，而對歷史遺留問題，由原區(qū)、原單位解決。

　　為摸清劉臺片區(qū)的居民情況，芳水河畔社區(qū)全員出動，逐門逐戶進(jìn)行登記。“最初進(jìn)行摸排工作時社區(qū)工作人員分批次進(jìn)行入戶摸排，每天從早上七點(diǎn)開始，到晚上十點(diǎn)多才結(jié)束。”回憶起當(dāng)時的情況，芳水河畔社區(qū)黨委書記李迎依然記憶猶新，“里面就像迷宮一樣，雜物把道路都堵死了，走在里面有種‘披荊斬棘’的感覺，大概一周左右時間才把里面的路況摸清。”

　　經(jīng)過先后三次的摸底排查，芳水河畔社區(qū)以劉臺片區(qū)原有數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)重新建立起了名冊臺賬，對每一戶居民的房屋面積、家庭情況有了更深入的了解。社區(qū)工作人員的認(rèn)真負(fù)責(zé)無形中拉近了和片區(qū)居民之間的距離。居民劉慧英說：“那段時間社區(qū)工作人員每天都要來了解各家各戶的情況，有的工作大半天一口水都顧不上喝，我們看著也挺心疼的。”

　　建立名冊臺賬后，街道又聯(lián)合應(yīng)急、消防、公安等部門，開展安全隱患排查、整改“回頭看”及消防演練工作，深入排查并消除安全隱患。上杭路街道黨工委書記張旺介紹，截至目前，已拆除各類違章棚亭、圈占共計(jì)5734平方米，鋪設(shè)修繕道路1萬多平方米，清運(yùn)堆物堆料、屋內(nèi)垃圾2000余車。

　　上廁所的問題在過去困擾著劉臺片區(qū)的居民們。“這里上下水都不好，很多住戶家里沒有衛(wèi)生間，公共廁所又常年散發(fā)著臭味。”為解決這一問題，上杭路街道聯(lián)合其他部門開展了管網(wǎng)修繕工作，新建了5座公共廁所。立面粉刷、飛線治理、路燈和監(jiān)控設(shè)備增設(shè)……幾項(xiàng)工作同步開展，有序進(jìn)行。經(jīng)過近一個月的清整工作，劉臺片區(qū)的面貌發(fā)生了巨變。道路兩旁的雜物逐漸清理完畢，一個供居民活動的小廣場初見雛形。

　　今年中秋國慶雙節(jié)前夕，街道在小廣場上舉辦了一場群眾文藝聯(lián)歡晚會。“這么多年了，這片地方從來沒辦過這么熱鬧的活動。”劉文舉的老房子馬路對面就是新清整出的小廣場，想到以后的生活，他的臉上洋溢著喜悅。“就想著快點(diǎn)裝修，裝修完就準(zhǔn)備搬回來！”