國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》(下稱《意見》)從五個方面部署18條舉措,提出經(jīng)過三至五年努力,促進新型消費發(fā)展的體制機制和政策體系更加完善,到2025年,培育形成一批新型消費示范城市和領(lǐng)先企業(yè),實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重顯著提高,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟。

  一場突如其來的新冠肺炎疫情,讓今年的中國經(jīng)濟經(jīng)受了嚴峻考驗。在全民“戰(zhàn)”疫的過程中,基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的新型消費市場潛力得到釋放,新型消費業(yè)態(tài)不斷豐富,很大程度上彌補了外需不足,成為內(nèi)需極具活力的增長點。新型消費在常態(tài)化疫情防控、滿足人民美好生活需要、推動消費擴容提質(zhì)方面發(fā)揮了極其重要的作用。隨著5G商用的不斷推進,新型消費領(lǐng)域必然會進一步拓展,市場潛力巨大。

  與此同時,一些短板也制約著新型消費的發(fā)展。《意見》精準施策,有針對性地提出了若干舉措,值得關(guān)注。

  一是著力補足新型消費的信息基礎(chǔ)設(shè)施短板。新型消費的最大魅力就是方便,隨時隨地可以購買商品和服務(wù)。一部手機搞定吃、穿、住、用、行,消費者不僅省時省力,交易成本也會大大降低。讓消費者越來越方便的企業(yè),必然能夠贏得消費者的青睞。然而,受信息基礎(chǔ)設(shè)施的制約,“方便”也會遇到天花板。《意見》提出的加強信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、大力推動智能化技術(shù)集成創(chuàng)新應(yīng)用等舉措,著力提升新型消費基礎(chǔ)設(shè)施,將為新型消費的“方便”提供更多方便。

  二是著力補足新型消費的信息安全短板。在新型消費中,消費者非常關(guān)注信息安全。不少新型消費方式,消費者之所以不敢嘗試、不敢消費,就是擔(dān)心個人信息泄露,帶來財產(chǎn)、名譽等方面的損失。對消費者的信息安全加以保護,是發(fā)展新型消費必須提供的“公共品”。針對信息安全問題,《意見》提出,“在健全安全保障體系的基礎(chǔ)上,依法加強信息數(shù)據(jù)資源服務(wù)和監(jiān)管”,“出臺互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理政策,規(guī)范行業(yè)發(fā)展”等舉措,努力讓消費者沒有信息安全的后顧之憂。

  三是著力補足新型消費中商品和服務(wù)的質(zhì)量短板。新型消費利用網(wǎng)絡(luò)進行商品和服務(wù)的購買、消費,相對于賣方而言,消費者處于信息劣勢。商品質(zhì)量究竟如何,只有在收貨之后才能知道;服務(wù)質(zhì)量究竟如何,只能在消費之后才能明白。商品和服務(wù)質(zhì)量問題也制約了新型消費量的增長。《意見》提出,“完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機制,實現(xiàn)線上線下協(xié)調(diào)互補、市場監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)接互動,加大對銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、價格欺詐、泄露隱私等行為的打擊力度”,“健全市場監(jiān)測、用戶權(quán)益保護、重要產(chǎn)品追溯等機制,提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平”等舉措,有助于讓用戶放心大膽消費。

  筆者認為,國家順勢而為出臺《意見》,著力補足制約新型消費的三個短板,必將有效促進新型消費加快發(fā)展,而這也有利于積極構(gòu)建“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)