2019年全國海洋生產總值89415億元,占國內生產總值的比重為9.0%。生產總值比上年增長6.2%,海洋經濟對國民經濟增長的貢獻率達到9.1%,拉動國民經濟增長0.6個百分點……海洋經濟“引擎”作用正在持續發力。
7月11日,中國航海日,是我國涉海領域唯一由國務院批準設立的國家法定節日,也是“世界海事日”在我國的實施日期。海洋蘊藏著巨大的發展能量,發展海洋經濟是實現我國經濟高質量發展的重要支撐。我國作為全球最大貨物貿易國和第二大經濟體,海運航線和服務網絡遍布世界主要國家和地區,9成以上國際貿易貨物量通過海運完成,海運在促進世界經貿發展方面發揮著重要的橋梁和紐帶作用。
航海人全力戰“疫” 保障國際物流供應鏈暢通
目前,新冠肺炎疫情在全球的肆意蔓延,成為世界發展的一大阻礙。我國航海人肩負“一帶一路”、海洋強國和交通強國建設的歷史使命,奮戰在保障國際物流供應鏈暢通、維護世界貿易穩定的生產第一線,用載運防疫物資、生產生活物資船舶的萬里航程書寫著“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲路精神,賦予絲綢之路新時代內涵。
“新冠肺炎疫情的發生,對全球航運市場造成的影響比較嚴重,我國水運行業也受到較大沖擊。”交通運輸部水運局副局長易繼勇在接受采訪時說。
易繼勇認為,沖擊主要體現在五方面:一是水路客運量大幅下滑。1月至5月,全國水路客運量完成4384萬人次,同比下降59%;二是運量下滑。1月至5月的水路貨運量完成27.7億噸,同比下滑9.9%;三是部分貨類運價下滑明顯。1月至6月波羅的海干散貨運價指數均值同比大幅下降23%;四是集裝箱船停航運力處于高位。由于運輸需求下滑,各主要集裝箱班輪公司通過控制運力投放降低營運成本、保持運價平穩。6月初停航的集裝箱船占現有船隊比重達到10%;五是港航企業盈利均大幅下降。17家A股上市港口企業一季度營業收入、凈利潤同比分別下降16.3%和15.3%。除以油運業務為主的3家公司外,其他航運企業一季度的營業收入、凈利潤同比分別下滑0.2%和84.5%。
不過,他表示,“按照黨中央、國務院的部署,交通運輸部統籌做好疫情防控和水路運輸保障工作,服務好經濟社會發展,采取一系列措施積極指導推進港航企業復工復產達產,保障了港口、水運網絡的正常運營。3月中旬,除湖北外的港口貨運企業全部復工;4月中旬,全國港口貨運企業全部復工,291個水運工程重點項目復工率達到99%,基本實現‘應復盡復’。”
“目前,全國港口貨物吞吐量連續3個月實現正增長。6月份煤、油、礦、箱等主要貨類港口吞吐量均已達到去年同期水平,水運生產步入正常發展軌道。”從易繼勇的話語中,不難看出中國航海人在積極應對疫情和全球經濟貿易下行帶來沖擊的同時,堅持新發展理念、推動高質量發展,為加快建設海洋強國、交通強國貢獻著力量。
踐行海洋命運共同體理念 積極參與海洋治理
“設立‘航海日’,就是希望我們意識到海洋的重要性,能夠不斷增強對海洋生物、海洋環境的了解,熱愛海洋、保護海洋,為海洋生態文明建設貢獻力量。”上海海洋大學法學博士張燕雪丹表示,“與陸地不同,海洋是全人類共同的財富。習近平總書記提出的構建海洋命運共同體理念,就是倡議我們要深度參與全球海洋治理。”
據了解,自今年7月1日起,我國首次在西南大西洋公海相關海域試行為期3個月的自主休漁。農業農村部漁業漁政管理局相關負責人表示,此次主動提出實施休漁,是踐行“海洋命運共同體”理念、積極參與國際海洋治理的重要體現。
近年來,我國在海洋生態環境治理上始終不斷前行。在養護方面,《海洋環境保護法》《固體廢物污染環境防治法》《海洋傾廢管理條例》等20余部配套法規相繼落地,為加強海洋生態保護提供了較為完善的法律體系。如今,海洋生態保護任重道遠,唯有鞏固并擴大現有治理成果,久久為功,不斷推進海洋生態保護修復,才能確保中國乃至全球海洋生態環境日益向好。
海洋事業成就顯著 助力交通強國建設
“當前,以海洋為載體和紐帶的市場、技術、信息、文化等合作日益緊密,中國提出共建21世紀海上絲綢之路倡議,就是希望促進海上互聯互通和各領域務實合作,推動藍色經濟發展,推動海洋文化交融,共同增進海洋福祉。”2019年4月,國家主席、中央軍委主席習近平在青島集體會見應邀出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動的外方代表團團長時表示。
當前在“一帶一路”倡議下,我國與參與國家和地區間以海洋為載體的交流合作日益緊密,涉海對話合作有序發展,豐富了構建海洋命運共同體的內涵。
去年9月《交通強國建設綱要》提出“提高海運、民航的全球連接度,建設世界一流的國際航運中心,推進21世紀海上絲綢之路建設。拓展國際航運物流,發展鐵路國際班列,推進跨境道路運輸便利化,大力發展航空物流樞紐,構建國際寄遞物流供應鏈體系,打造陸海新通道。維護國際海運重要通道安全與暢通”的目標,無疑更是吹響了建設交通強國的前進號角。
與此同時,我國航海與海洋事業取得了舉世矚目的成就:港口規模、船員數量、造船產量、海運船隊規模位居世界前列;船舶工業、遠洋漁業、海洋開發和海洋科考等領域快速發展,海事救撈治理體系日趨完善,海軍和平護航彰顯了我國切實履行國際義務的大國形象。中國航海人正奮力譜寫21世紀海上絲綢之路與交通強國建設新篇章,在實現中華民族偉大復興的歷史進程中全速前進。