現在的西藏孩子可能無法想象,1959年民主改革前,“上學”對絕大多數西藏人是一種奢望。居住在82.82平方公里城區的拉薩人是否知道,60年前的拉薩城區面積不足3平方公里?經過60年的建設與發展,位于地球“第三級”的西藏高原早已換了人間!
“發展為了人民”的理念在西藏深入人心。1980年至今,黨中央連續召開六次西藏工作座談會。1994年建立全國對口支援西藏發展的機制,從資金項目、人才技術、醫療衛生等各個方面對西藏發展提供了大量支持。西藏國民生產總值從2008年的395億元,持續增長到2019年的1698億元,增速持續數年居于全國前三。
2019年,西藏74個縣區全部實現了脫貧摘帽,59萬西藏貧困人口實現了“兩不愁、三保障”的脫貧目標。2008年以來,西藏農村居民人均可支配收入保持在兩位數增長,到2019年達到12951元,增速居全國第一,加速向全面小康邁進。
2019年西藏一般公共預算支出中,與民生相關項目支出占64.6%。所有行政村通路、通電、通郵,無線上網已進入尋常百姓家。農家的家用電器配置與城鎮家庭幾乎在同步更新。便捷的交通與通訊讓西藏從來沒有這么近地與全國、與世界緊密相連。旅游成為西藏人民新的休閑方式。
教育投入成倍增長,2019年西藏財政教育投入達到272億元,占西藏國民生產總值的16%。西藏在全國范圍內率先實行15年義務教育和免費“三包”政策,即農牧區和城鎮低保家庭的孩子從學前兩年到高中階段“吃、住、學習費用”完全免費。師范及農牧林水地礦類相關專業學生免費就讀高校的政策推動了西藏急需人才的培育。
藏族優秀文化得到傳承和發展。雙語教學、雙語法規文件、雙語讀物等在西藏得以普及,作為文化載體的藏語言文字在社會生活中得到廣泛應用。國家和自治區先后投入資金50多億元,對55處全國重點文物保護單位和616處自治區級文物保護單位進行保護和建設。藏戲、格薩爾和藏醫藥浴法等入選聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄。
1787處宗教場所遍布城鄉,不同宗教和諧共生,宗教活動正常有序。活佛轉世制度作為藏傳佛教特有的信仰和傳承方式,得到國家和西藏自治區各級政府的尊重。截至2018年,已有91位新轉世活佛按宗教儀軌和歷史定制得到批準認定。通過政府財政補貼,寺廟實現通水、通路、通電,基礎設施和公共服務全面改善。西藏全部僧尼納入社保體系,醫療保險、養老保險、最低生活保障消除了4.6萬僧尼的后顧之憂。
人均預期壽命從60年前的35.5歲延長到如今的70.6歲,人口出生率和自然增長率高于全國平均水平。總人口達到343.82萬,其中藏族等少數民族人口占91%以上。目前,所有農牧民都參加了醫保,應保盡保的社會保障制度為弱勢群體筑起了堅固的保護網。
可持續發展水平顯著提升。2008年,國家決定將西藏建設成為中國重要的生態安全屏障。僅2019年,西藏就累計投入117億元來開展環境治理和生態保護與修復工作。如今,西藏是全中國空氣最純凈的地方,水環境最佳的地方,也是生態保護區占地面積最大的地方。西藏這座亞洲水塔得到了最好的呵護,成為世界重要的旅游目的地。
一幅新時代西藏發展新畫卷,正在雪域高原徐徐鋪展。未來的西藏,人民將更富足,生活將更安寧,環境將更優美。祝福西藏!
(作者格桑卓瑪,為中國藏學研究中心社會經濟所副所長、研究員;楊濤,為中國藏學研究中心社會經濟所副研究員)