日前,教育部印發(fā)《幼兒園辦園行為督導評估辦法》,力推幼兒園辦園“底線標準”全覆蓋。與以往的幼兒園評估相比,此次督導評估在評估范圍、評估周期、評估內(nèi)容和評估結(jié)果運用等方面都有較大不同,尤其是將未取得辦學許可的幼兒園也納入評估范圍。
那么,此次評估辦法到底要解決什么問題呢?中央人民廣播電臺新媒體副總編輯王健認為,一是解決目前幼兒園發(fā)展過程中出現(xiàn)的亂象,二是將所有的幼兒園都納入統(tǒng)籌管理范疇,使其看到自身的問題從而向更好的方向發(fā)展。
就此,中國教育科學研究院教育督導評估研究所副研究員史亞娟解釋道,《辦法》的出臺是出于兩方面考慮,一方面,在2011年到2016年的兩期學前教育行動計劃中,學前教育取得了跨越式發(fā)展,但是一些辦園不規(guī)范行為也隨之而來。另一方面,因為這些年在學前教育普及度上取得了進展,所以下一步就是要對幼兒園進行更好地規(guī)范。
作為《辦法》制定的參與者,史亞娟介紹,只有把其中的規(guī)定細致化,操作性才會更強,才能更好的做到全國統(tǒng)一。而對于大家最關(guān)心的為何無證園在此次督導評估范圍之內(nèi),她坦言幼兒園是剛需,無證園很大程度上解決了幼兒園學位不足的現(xiàn)狀,所以評估是要發(fā)現(xiàn)問題督促并指導其整改,如果整改后還不達標才會被取締。
王健也為這一并非“一刀切”的評估方式點贊。他認為這充分表明了相關(guān)部門要解決問題的決心,通過評估發(fā)現(xiàn)問題幫助未達標幼兒園解決困難,同時可能會有第三方機構(gòu)加入督導,合力幫助更多幼兒園步入正軌。
事實上,這些年我國在學前教育方面的確取得了不錯的成績,但是幼兒園的迅速擴張帶來的入園難、入園貴、師資短缺、辦學水平參差不齊等問題仍舊存在,這也是許多家長最不滿意的問題。
對此,史亞娟坦言,問題的確存在,尤其是入園難問題由來已久,隨著二孩政策出臺,又新增了很多入園需求。而這樣的現(xiàn)狀很大程度上由于我們之前對學前教育的不夠重視,相關(guān)的政策沒有得到很好的落實,比如北京這些年建了很多新小區(qū),卻沒有按國家規(guī)定配套建幼兒園等,如今有了需求卻發(fā)現(xiàn)無地可建。
王健說,可見,這不僅僅是教育主管部門的工作,也需要工商、住建、規(guī)劃等多個部門協(xié)同配合,其中一個環(huán)節(jié)沒有落實,再去彌補就會很難。
對此,在第三期學前教育行動計劃中,提出了要大力發(fā)展公辦幼兒園,也積極鼓勵社會力量興辦幼兒園。史亞娟表示,這就是要全社會合力共同解決問題。政府會出臺政策扶持這些普惠性民辦園,比如說減免租金、派給公辦教師、培訓教師等,只要能把民辦幼兒園扶持的跟公辦園質(zhì)量一樣好,相信會得到百姓的認可。
第三期學前教育行動計劃已經(jīng)啟動,希望在各方的共同努力下,通過公辦和民辦共同發(fā)展可以滿足絕大多數(shù)幼兒能夠接受普惠性學前教育的需求,讓每一個幼兒都能快樂成長! (中國教育電視臺《長安街》欄目播出記者 亢曉倩)