聯合公報

　　發表聯合公報，共建一帶一路

　　5月15日，習近平主席和29國領導人以及聯合國秘書長、世界銀行行長和國際貨幣基金組織總裁出席 “一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會并發表聯合公報，從會議的時代背景、合作目標、合作原則、合作舉措、愿景展望五個方面，介紹會議內容和取得的成果。

　　世界經濟深度調整，機遇與挑戰并存。“一帶一路”倡議為各國深化合作提供重要機遇，共同建設開放型經濟、確保自由包容性貿易、反對一切形式的保護主義。

　　聯合公報強調，致力于推動南北合作、南南合作和三方合作，推動區域經濟一體化，推動中小微企業深入融入全球價值鏈；主張加強基礎設施聯通，特別關注最不發達國家，擴大人文交流，維護和平正義，完善全球經濟治理，決心阻止地球的退化，鼓勵私營部門、民間社會共同參與，增進相互理解與信任。

　　在共商、共建、共享的基礎上，合作本著平等協商、互利共贏、和諧包容、市場運作、平衡和可持續發展的原則。

　　以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為重點，合作舉措亮點紛呈。促進各國發展戰略對接，就宏觀經濟問題深入磋商，加強創新合作，逐步構建國際性基礎設施，維護多邊貿易體制的權威和效力，構建長期穩定可持續的融資體系，加強人文交流……每一項舉措都具有現實針對性。

　　各國攜手推進“一帶一路”建設的努力，為國際合作提供新機遇、注入新動力，在尊重《聯合國憲章》宗旨原則基礎上，提高人民生活水平，構建繁榮、和平的人類命運共同體。

　　設施聯通

　　深化項目合作， 促進設施聯通

　　交通領域，中方與烏茲別克斯坦、土耳其、白俄羅斯政府簽署國際運輸及戰略對接協定；中國政府部門與巴基斯坦有關部門簽署了關于中巴經濟走廊相關項目合作諒解備忘錄以及建設框架協議；中國商務部與柬埔寨有關部門簽署關于加強基礎設施領域合作的諒解備忘錄；中國交通運輸部與柬埔寨、巴基斯坦、緬甸等國有關部門簽署“一帶一路”交通運輸領域合作文件；中國鐵路總公司與有關國家鐵路公司簽署《中國、白俄羅斯、德國、哈薩克斯坦、蒙古國、波蘭、俄羅斯鐵路關于深化中歐班列合作協議》。

　　環境領域，中國政府與馬來西亞政府、中國水利部與波蘭環境部分別簽署水資源領域諒解備忘錄。中國國家海洋局與柬埔寨環境部簽署關于建立中柬聯合海洋觀測站的議定書。

　　能源領域，中國政府與泰國政府簽署政府間和平利用核能協定；中國國家能源局與瑞士相關機構簽署能源合作路線圖，與巴基斯坦水電部簽署水電規劃等方面的諒解備忘錄和關于中巴經濟走廊能源項目清單調整的協議；全球能源互聯網發展合作組織等6個國際組織簽署能源領域合作備忘錄。

　　信息技術領域，中國工業和信息化部與阿富汗相關部門簽署《信息技術合作諒解備忘錄》。

　　融資方面，中國國家開發銀行與印度尼西亞、斯里蘭卡、巴基斯坦、老撾、埃及等國有關企業和機構簽署高鐵、港口、電力、工業園區等領域基礎設施融資合作協議。中國進出口銀行與塞爾維亞、柬埔寨、埃塞俄比亞、哈薩克斯坦、越南、蒙古國、緬甸、肯尼亞相關部門和企業簽署鐵路、公路、電信、橋梁、機場等基礎設施項目貸款協議。

　　資金融通

　　加強金融合作，促進資金融通

　　一大批資金將用于支持“一帶一路”建設的開展。絲路基金新增1000億元人民幣；發改委將設立中俄地區合作發展投資基金，總規模1000億元人民幣；國開行設立“一帶一路”基礎設施專項貸款（1000億元等值人民幣）、“一帶一路”產能合作專項貸款（1000億元等值人民幣）、“一帶一路”金融合作專項貸款（500億元等值人民幣）；中國進出口銀行設立“一帶一路”專項貸款額度（1000億元等值人民幣）、“一帶一路”基礎設施專項貸款額度（300億元等值人民幣）；財政部聯合多邊開發銀行將設立多邊開發融資合作中心等；中方鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業務，規模初步預計約3000億元人民幣。此外，中哈產能合作基金投入實際運作，簽署支持中國電信企業參與“數字哈薩克斯坦2020”規劃合作框架協議。

　　中國還與眾多多邊開發機構、國家金融機構等簽署諒解備忘錄和協議，建立“一帶一路”相關合作機制。如中方與亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、歐洲復興開發銀行、歐洲投資銀行、新開發銀行、世界銀行集團、上海合作組織、國際貨幣基金組織、聯合國工業發展組織等分別建立了合作機制；此外，中國相關金融機構還分別與烏茲別克斯坦、法國、伊朗、埃及、匈牙利、菲律賓、土耳其、奧地利、柬埔寨、馬來西亞、泰國、白俄羅斯、塞爾維亞、波蘭、斯里蘭卡、老撾、印尼、肯尼亞、沙特阿拉伯、巴基斯坦等國金融機構簽署合作文件、建立合作機制等。

　　政策溝通

　　推進戰略對接，密切政策溝通

　　中方與多個國家和國際組織簽署了合作文件。中國政府與蒙古國等11個國家簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄，與聯合國開發計劃署等9個國際組織簽署“一帶一路”合作文件。

　　中國政府與匈牙利簽署關于共同編制中匈合作規劃綱要的諒解備忘錄，與老撾、柬埔寨政府簽署共建“一帶一路”政府間雙邊合作規劃。

　　中國政府部門與聯合國歐洲經濟委員會等10個國際組織簽署“一帶一路”合作文件。中國國家發展和改革委員會與希臘經濟發展部簽署《中希重點領域2017—2019年合作計劃》，與捷克工業和貿易部簽署關于共同協調推進“一帶一路”倡議框架下合作規劃及項目實施的諒解備忘錄。中國財政部與相關國家財政部共同核準《“一帶一路”融資指導原則》。

　　“一帶一路”建設的機制建設加速跟進。中國政府有關部門發布《共建“一帶一路”：理念、實踐與中國的貢獻》《推動“一帶一路”能源合作的愿景與行動》《共同推進“一帶一路”建設農業合作的愿景與行動》《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》《“一帶一路”建設海上合作設想》等成果文件；“一帶一路”國際合作高峰論壇將定期舉辦，并成立論壇咨詢委員會、論壇聯絡辦公室等，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將于2019年舉辦；中國國家發展和改革委員會成立“一帶一路”建設促進中心，正式開通“一帶一路”官方網站，發布海上絲路貿易指數。

　　貿易暢通

　　擴大產業投資，實現貿易暢通

　　中國政府與巴基斯坦等30個國家政府簽署經貿合作協議，涵蓋了貿易與投資、海關、農業等諸多領域，如中國政府與格魯吉亞政府簽署自貿協定文件，與斯里蘭卡政府簽署投資與經濟合作相關協議，與阿富汗政府簽署海關事務相關協定等。

　　中國商務部與60多個國家相關部門及國際組織共同發布推進“一帶一路”貿易暢通相關合作倡議。中國商務部還與摩爾多瓦、蒙古國有關部門簽署自貿協定可行性研究相關文件，與尼泊爾、緬甸相關部門簽署經濟合作區相關文件，與斯里蘭卡、蒙古國相關部門簽署投資與經濟合作相關文件，與吉爾吉斯斯坦等國相關部門簽署中小企業合作相關文件，與越南相關部門簽署電子商務合作的相關文件。

　　中國國家發展和改革委員會與吉爾吉斯斯坦經濟部簽署關于共同推動產能與投資合作重點項目的諒解備忘錄，與阿聯酋經濟部簽署關于加強產能與投資合作的框架協議。

　　中國農業部與塞爾維亞等國相關部門簽署農業合作相關文件。中國海關總署與哈薩克斯坦等國海關部門簽署海關合作文件，與國際道路運輸聯盟簽署國際物流大通道建設等相關文件。

　　中國國家質檢總局與蒙古國等國家相關部門簽署檢驗檢疫合作相關文件，與聯合國工業發展組織、烏克蘭等國相關部門簽署質量技術基礎領域合作相關文件。

　　中國進出口銀行與白俄羅斯、菲律賓等國相關部門簽署工業園等項目貸款協議、融資授信等方面相關合作文件。中國國家開發銀行與哈薩克斯坦等國有關機構簽署化工等領域產能合作融資合作協議。

　　中國還將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。

　　民心相通

　　增強民生投入，深化民心相通

　　中方將加大對“一帶一路”沿線發展中國家的援助力度，未來3年總體援助規模不少于600億元人民幣，提供緊急糧食援助、向南南合作援助基金增資、向有關國際組織提供資金等。中方還與世界糧食計劃署、聯合國國際移民組織、聯合國兒童基金會等14個國際組織簽署了援助協議。

　　中方進一步加強了與有關國家和國際組織在文化旅游方面的合作，包括與黎巴嫩、突尼斯、土耳其、聯合國教科文組織等簽訂有關文化合作協定和諒解備忘錄，與波蘭、烏茲別克斯坦、智利、柬埔寨等國簽署相關旅游合作協議和備忘錄等。

　　中方同時加強了與“一帶一路”相關國家在科技教育領域的合作。包括倡議啟動《“一帶一路”科技創新合作行動計劃》，舉辦“一帶一路”專項雙多邊交流培訓，設立“一帶一路”專項獎學金等。中方還與俄羅斯、哈薩克斯坦、波黑、愛沙尼亞、老撾、塞浦路斯、蒙古國、匈牙利等國簽署教育及科技合作文件。

　　在新聞出版和廣電領域，中方與土耳其、沙特阿拉伯、柬埔寨、文萊、阿聯酋、巴勒斯坦、阿爾巴尼亞等國分別簽署了相關合作文件及諒解備忘錄。中方還著力提升了民間組織的作用，如啟動《中國社會組織推動“一帶一路”民心相通行動計劃（2017—2020）》、成立“絲路沿線民間組織合作網絡”等。

　　此外，在環保、衛生、智庫等領域，中方也與相關國家簽署了一系列合作文件，并啟動了相關機制。

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　　圖片來源：人民視覺 新華社