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環(huán)保督察要?dú)ⅰ盎伛R槍”意味著什么?

2017-01-17 19:33:00來源:e觀滄海微信公眾號(hào)

   338個(gè)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物平均濃度同比下降6.0%,全國地表水國控監(jiān)測(cè)斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例同比增加5.7個(gè)百分點(diǎn),一組組數(shù)據(jù),展現(xiàn)出2016年取得的環(huán)保成績(jī),全國環(huán)境質(zhì)量總體向好。然而,隨著環(huán)境治理復(fù)雜性與解決難度不斷加大,今年將實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋,逐步完善環(huán)保督察、垂直改革等制度,并組織開展督察“回頭看”,讓未來的環(huán)保督察效果更好。(2017年01月16日《人民日?qǐng)?bào)》)

   環(huán)境督察,作為黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重大安排,旨在督促地方政府平衡好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,并督促產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)型企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。然而,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,一些地方政府扭曲的唯“GDP論”政績(jī)觀作祟,致使環(huán)保執(zhí)法部門看地方領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事,常常是“睜一只眼,閉一只眼”,環(huán)境保護(hù)政策被污染企業(yè)“戲說”,污染企業(yè)與環(huán)保執(zhí)法部門捉迷藏,“貓不捉鼠”也成了一種潛規(guī)則。如果不徹底打掉地方“保護(hù)傘”,綠色發(fā)展只能成為一句空洞的口號(hào)。

   值得注意的是,環(huán)保督察中反映出的問題,也暴露了一些地方環(huán)保工作不積極、不落細(xì)、不落實(shí),看任務(wù)對(duì)數(shù)字、打馬虎眼,該核的數(shù)沒核準(zhǔn),讓不良企業(yè)鉆了空子;該督辦的污染事件沒有及時(shí)跟進(jìn),能拖一時(shí)是一時(shí),導(dǎo)致民怨沸騰,深為民眾所詬病。事實(shí)上,這些問題的存在,根子還在不正確的發(fā)展理念上,要想根本解決,必須下狠心、動(dòng)狠招,環(huán)保督察必須更加嚴(yán)格,“回頭看”必須更加細(xì)致,“回馬槍”必須更加精準(zhǔn),不放過任何蛛絲馬跡。說到底,“千條萬條,不落實(shí)都是白條;這路那路,見行動(dòng)才有出路”,各地生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨,容不得我們坐而論道,不能僅停留在口號(hào)上,必須在問題導(dǎo)向中見行動(dòng),在真刀真槍中見實(shí)效。

   不舍青山,方得金山。近年來,通過中央環(huán)境督察和各地企業(yè)環(huán)境保護(hù)與治理,環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到控制,局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善,但一些地方熱衷上大項(xiàng)目、追求快發(fā)展,對(duì)環(huán)保工作重視程度依然不夠,最終導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展“先污染、后治理”。去年,國務(wù)院通報(bào)了江蘇華達(dá)鋼鐵有限公司和河北安豐公司違法違規(guī)行為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和嚴(yán)厲問責(zé)。其中頂風(fēng)擴(kuò)產(chǎn)的安豐公司問題是未批先建邊批邊建鋼鐵項(xiàng)目,這一行為在鋼鐵去產(chǎn)能的背景下,顯得尤為突出。殊不知,這是一種生產(chǎn)過程末端治理模式,治理的技術(shù)難度大,治理的成本高,很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三者的協(xié)調(diào),到最后資源環(huán)境不能承受不說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以為繼。這是全國各地環(huán)保督察的重點(diǎn)問題,也正是今年將實(shí)現(xiàn)中央環(huán)保督察全覆蓋,并組織開展督察“回頭看”的關(guān)鍵所在。

   就河北而言,“十三五”期間要壓減煉鐵產(chǎn)能4989萬噸、煉鋼4913萬噸,到2021年河北PM2.5濃度55微克立方米,比2015年下降28.6%。其中,2017年目標(biāo)為壓減煉鐵產(chǎn)能1714萬噸、煉鋼產(chǎn)能1986萬噸。無疑,這涉及到環(huán)保和經(jīng)濟(jì)利益的糾葛,一些鋼鐵項(xiàng)目能否關(guān)停,還在于各種力量的博弈,但絕不能為了利益而不顧環(huán)保。為此,河北省第九次黨代會(huì)明確提出,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,大力開展污染治理,堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能,“我們一定要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),以功成不必在我的境界做好工作,讓燕趙大地盡快呈現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水秀的美好景象!”

編輯: 孫丁玲
關(guān)鍵詞: 環(huán)保;e觀;滄海;督察;監(jiān)測(cè)斷面;回頭看;人民日?qǐng)?bào);十三五;回馬槍