中新網(wǎng)鄭州7月6日電 (劉鵬)在剛剛遞交大氣污染防治“軍令狀”兩天后，河南紀檢、環(huán)保、住建等多部門在6日共同發(fā)聲，向大氣污染集中宣戰(zhàn)。一場環(huán)保攻堅戰(zhàn)已在中原大地悄然打響。

　　此役河南官方將出臺的“1+6+7”組合體系作為行動藍本及基礎(chǔ)制度。所謂“1+6+7”體系中的“1”乃整個體系的統(tǒng)領(lǐng)性文件；“6”則為6項保障制度，或稱專門用來約束政府和有關(guān)部門的“緊箍咒”；“7”則是針對7個關(guān)鍵領(lǐng)域污染源的攻堅治理方案。

　　6日，河南省環(huán)保廳廳長李和平在召開的發(fā)布會上介紹說，上述體系中提出的目標任務(wù)為：2016年河南全省可吸入顆粒物(PM10)年均濃度要達到115微克/立方米以下，細顆粒物(PM2.5)年均濃度達到78微克/立方米以下，全年優(yōu)良天數(shù)達190天以上。到2017年，河南全省PM10年均濃度要達到108微克/立方米以下，PM2.5年均濃度74微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)達200天以上。

　　李和平特別指出，作為京津冀大氣污染傳輸通道上的鄭州、新鄉(xiāng)、焦作、鶴壁、安陽5地市，除要達到省定目標外，還要采取更加嚴格措施，完成國家下達的保首都北京空氣質(zhì)量改善任務(wù)。

　　因治霾不力、空氣質(zhì)量“持續(xù)惡化”，2015年7月28日曾被環(huán)保部約談的全國首家省會城市鄭州，在此次出臺的意見中也被明確要求至2017年底，退出全國74個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量有好到差排序后10名。

　　此次河南官方“1+6+7”體系中被稱為約束黨政、職能部門“緊箍咒”的6項配套制度中，還進一步完善了環(huán)保、發(fā)改、國土、住建、交通等38個政府部門及審判、檢察機關(guān)環(huán)境保護的工作職責。

　　其中印發(fā)的《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》中，明確了生態(tài)環(huán)境損害的34種具體追責情形，規(guī)定對造成生態(tài)環(huán)境和資源損害的責任人不論是否已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休，都必須終身追責，同時要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從、服務(wù)大氣污染防治大局，各盡其責、協(xié)同作戰(zhàn)，全力推動各項任務(wù)落實。

　　在專項攻堅治理方面，河南將揚塵污染、工業(yè)大氣污染、燃煤污染、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染及淘汰黃標車、老舊車和治理機動車污染7項關(guān)鍵領(lǐng)域作為攻堅重點。方案為各相關(guān)職能部門明確了主體責任、任務(wù)措施，并要求完成時限、督導(dǎo)考核，追究問責，堅決遏制大氣污染惡化態(tài)勢，完成全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體持續(xù)改善。

　　值得一提的是，就在兩日前的7月4日，河南省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒親自上陣，為河南“堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)”動員發(fā)令。參與動員大會的河南各省轄市、直管縣(市)政府及7個省直單位主要負責人當場向省長陳潤兒遞交了《大氣污染防治目標責任書》。

　　“大氣污染防治"軍令狀"已立，決不能搞空頭支票，說到就要做到，各項指標都必須不折不扣完成。”河南省委書記謝伏瞻在講話中強調(diào)，各級黨委、政府要對本地區(qū)環(huán)境保護工作負總責。要嚴格按照制度規(guī)定，對在大氣污染防治過程中為官不為、不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權(quán)造成生態(tài)環(huán)境惡化的，依法依紀嚴格追究相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責任。

　　陳潤兒在當日的講話中亦明確指出，河南大氣污染防治已經(jīng)到了非抓不可、不抓不行的關(guān)鍵時刻。他說，在清醒認識大氣污染嚴峻形勢的同時，也要看到大氣治理的現(xiàn)實機遇，堅定信心。

　　“"APEC藍"、"閱兵藍"、"上合藍"的實現(xiàn)，說明大氣污染治理事在人為。”陳潤兒強調(diào)，“只要我們拿出壯士斷腕的決心，下猛藥、出硬招，就一定能改善空氣質(zhì)量，實現(xiàn)藍天常在。”