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村干部嫌工資低 借私人小學騙取縣財政近10萬

2016-05-19 10:42:00 來源:檢察日報

  2015年5月20日,河南省息縣檢察院反貪局副局長馮登龍帶領干警來到王堰村小學,核查國家普九債務資金的使用情況時,發現了疑點。

  當時,辦案人員在核實王堰村化解普九債務的申報資料,找到了賣給王堰村小學桌椅板凳的鄭永發,當詢問這批桌椅板凳的具體制作時間及細節時,鄭永發前言不搭后語,引起了辦案人員的警覺。馮局長果斷決定一行四人分成兩個小組,一組負責繼續詢問,另一組負責下村找其他相關人員核查。

  辦案人員根據申報材料中的一張征地款欠條,找到了王堰村小學的“債權人”王國洲,詢問其關于王堰村小學建校征用其耕地及欠條上的簽名是否為其本人所簽時,王國洲愣了一下,嘆息道:“我就知道這些遲早要露餡兒。”

  王國洲雙手捂著臉沉默了一會兒,接著說:“這欠條上的簽名不是我簽的。王堰村小學是我個人出錢建的。2003年以前王堰村沒有小學,村里的孩子都要跑到大陳莊村去上學,很不方便,我就想在王堰村建一個小學。建校之前,我到村里和縣教育局反映我要建校的事,可是他們都沒答復我。后來,我就用自家的兩畝多耕地,花了4萬塊錢,在王堰村建起了小學。”

  既然王堰村小學是王國洲私人建的,那王堰村的村干部用于申報普九債務資金的一系列材料是怎么回事?辦案人員前往張陶鄉政府,讓鄉里通知王堰村村干部前來,以免打草驚蛇。當辦案人員到達張陶鄉黨委書記曹書記辦公室時,王堰村村支書劉波已經在那兒。原來他預感不妙,前來向曹書記匯報此事。辦案人員將劉波帶到檢察機關進行詢問,他交代了事情的全過程。

  2008年國家實行化解普九債務項目,從鄉里開會得知此政策的村委會主任趙樹啟坐不住了,村干部工資那么低,他覺得可以借機套點錢給大家花花。于是他便召集村支書劉波、計生專干王澤賢謀劃如何通過鄉里和縣里的審核騙取國家普九債務資金。

  王堰村沒有村辦小學,沒學校怎么能進行申報呢?三人先是沉默,之后他們打起了本村王國洲私人所建小學的主意。“現在學校有了,只要能找到‘負責’建校和‘負責’做桌椅的人,就齊了。”三人這么商量著。

  隨后,趙樹啟找到了王國洲,勸王國洲同意在鄉里和縣里審核時說王堰村小學是村里建的,王國洲起初覺得這是騙國家的錢,不答應。但面對趙樹啟的軟磨硬泡,又考慮到自己與他是親戚,礙于面子他最后還是答應了。見王國洲不好說話,趙樹啟便找人在自己提前造好的“欠王國洲征地補償款1萬元”的欠條上簽上了王國洲的名字。

  隔了一天,趙樹啟又找到了王國宇,承諾給其好處費,只要他同意說自己是王堰村小學的承建人。王國宇經不住誘惑爽快答應,并在趙樹啟準備好的“王堰村欠王國宇建校款73640元”的欠條及一份建校協議上簽字。王澤賢則找到了鄭永發,讓他在之前造好的“欠鄭永發1.2萬元桌椅錢”的欠條上簽名。趙樹啟、王澤賢將偽造好的王堰村小學建校債務共計9.56萬元的欠條交給村支書劉波,由劉波簽字經辦,騙過張陶鄉和息縣化解債務領導小組的審核。

  2010年6月,縣財政局將9.56萬元分別轉到王國宇、王國洲、鄭永發的銀行賬戶。趙樹啟、王澤賢將這筆錢取出后私分。趙樹啟分得4.56萬元,王澤賢分得3.5萬元,王國宇、鄭永發、王國洲各分得5000元。

  2015年5月28日,息縣檢察院以涉嫌貪污犯罪對劉波、王澤賢、趙樹啟立案偵查。7月2日,息縣檢察院認為王國宇明知且參與其中,遂對王國宇補充立案偵查。

  2016年3月28日,法院經審理認為,被告人趙樹啟、王澤賢、劉波利用職務之便,偽造虛假債務騙取國家普九債務化解資金,其行為均已構成貪污罪,被告人王國宇與其他三被告人共謀實施貪污犯罪行為,系共犯,其行為亦構成貪污罪。最終法院判處被告人趙樹啟有期徒刑六年;王澤賢有期徒刑五年零六個月;劉波有期徒刑三年,緩刑四年;王國宇有期徒刑二年,緩刑三年。

  (作者李家銀 扶慶煒 蔣慧 單位:河南省信陽市人民檢察院)

編輯:王丹蕾

關鍵詞:小學;王國洲;趙樹啟;村干部;騙取;縣財政局;建校;欠條;辦案人員;普九

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