蓮都區某餐飲店的“陽光廚房”。　蓮都宣傳部提供 攝

　　中新網麗水4月11日電(記者 邵燕飛 李婷婷)尋找一座擁有許多“差評”的城市不難，但遇到一個“好評”不斷的地方卻不容易。枕于甌江之畔、棲于環山之中，如蓮瓣綻放的蓮都，正是這樣一座大多數人引以為豪的浙江西南部小城。

　　孟夏草木長，繞屋樹扶疏。4月的蓮都煙雨朦朧，河岸港頭風情萬種，古堰畫鄉神秘靈動。然而，這不單純是一座聞名遐邇的“高顏值”旅游城市，更是一座流淌著獨特氣質、充滿創意智慧的城市。

　　“無煙頭、無地溝油、無旅游投訴，‘三無’養生城市是我們正在打造的城市品牌。”浙江省麗水市委常委、蓮都區委書記葛學斌的話讓人眼前一亮。這位“不走尋常路”的父母官心里有著清晰的城市治理經：踐行社會主義核心價值觀，關鍵要在落細落小上下功夫。“我們從具體事、身邊事、立馬可以做的事入手，聚沙成塔，感染力能在這里產生意想不到的效應，久而久之就能成為品牌。”

　　在當下其它城市或因環境差、食品不安全、旅游不順心而屢遭抱怨時，蓮都這個“執筆者”，做足吃喝玩樂這些最平凡的文章，讓人們的幸福指數在不經意中提升，從而繪就“人人向往的休閑旅游勝地”。

　　撿不到煙頭的城市

　　3月29日夜幕降臨，蓮都區南明湖畔，燈火闌珊處，一群頭戴志愿者小紅帽，身穿紅馬甲，手系紅袖章、拿著鐵鉗的一群人吸引著來往人們的眼球，他們埋頭仔細尋找著什么，路邊、草叢里、地磚縫。如果你看到這樣的情景，會覺得他們在做什么？

　　答案是——撿煙頭！

　　當晚的集中巡查活動上，共來了一萬多名志愿者，有黨員干部、企業員工和普通市民，他們分成十余路在蓮都區的主要街道撿煙頭。雖然天空下起了蒙蒙細雨，但大家熱情不減。來自蓮都白云小區義務巡邏隊的老年人志愿者徐榮珍已經走了半個多小時，額頭微微滲出細汗，塑料袋中“俘虜”的幾個煙頭若隱若現。

　　“以前只是覺得地上有煙頭，關注后才發現有這么多。”徐榮珍感慨連連：撿煙頭雖然不起眼，但可以美化環境，也能鍛煉身體，是個很接地氣的好主意。她頗有經驗地告訴記者：“現在大馬路上的煙頭已經很少了，但樹根角落、窨井蓋的溝溝槽槽里，還埋伏著一些，難發現。”

　　當天，記者同志愿者們一路走來，發現人群中時不時會爆發出一陣歡欣雀躍聲：“啊！這有一個煙頭！”“哎呀，撿煙頭竟然比撿到錢還高興！”……不知誰突然說了這么一句，瞬間激起不同的笑聲，也道出了很多人的心聲——對他們來說，這是一場特殊的“豐收”。

　　采訪中，不少人驕傲地告訴記者：“現在一個撿不到煙頭的城市，已經成為蓮都的城市品牌了！”

　　撿煙頭也可以成為一個城市品牌嗎？乍一聽似乎有些不可思議。

　　葛學斌向記者解釋，自2015年4月起，蓮都區啟動打造“一個撿不到煙頭的城市”，上至領導，下至普通市民都踴躍參與“撿煙頭”活動。一年來，“紅馬甲+紅袖套+鐵鉗子”已經成為麗水城區大街小巷一道熟悉又靚麗的風景線，他們還給這場行動起了一個雅號——“馬路高爾夫”。

　　“三分建七分管”，一座好城市是建出來的，也是管出來的。談及為什么要如此大張旗鼓的跟小煙頭較勁時，葛學斌緩緩吐露：“往深層次講，如今城市的競爭是綜合競爭，更大范圍是市民文明素養的競爭，也就是人的競爭。”正如“一屋不掃何以掃天下”之哲學，葛學斌認為煙頭是最小的垃圾，丟在哪里卻能折射市民的文明素養、城市的文明程度。“撿煙頭是落細落小，由點及面，最終目的是提升市民的文明素養。”

　　一個煙頭質量很輕，卻是影響城市“容顏”的一個個“雀斑”。小煙頭大文明，蓮都區以煙頭為切口，破解的是一座城市的發展之題。

　　那么撿煙頭活動實踐一年多來，效果如何？

　　這點蓮都區離休干部朱人軍心里有本譜。從今年2月開始，他記錄著每天在小區撿的煙頭數量變化。“最多的一天撿了182個，最少有58個，總的來說一直在下降。”

　　蓮都區退休工人陳玉仙對此也能深切感受到變化。“你撿去有多少錢啊？”“你能每天堅持嗎？”每每陳玉仙上街撿煙頭，這個平時看起來有點“怪”的舉動常會引起旁人挖苦。但現在，大家看到紅馬甲會默契地相視一笑，對活動的認同感已然大大提升。她笑著說，現在已撿習慣了，地上有煙頭不撿掉，心里就不舒服。

　　點滴變化在蓮都悄然發生，比如，“小荷志愿者”服務隊從最初僅有的16名擴大到如今的4500多名，類似“祖孫四代撿煙頭”、“撿煙頭成為企業文化”等為人們津津樂道的故事也不斷涌現。

　　“煙頭不落地，麗水更美麗”。在蓮都，這樣美麗的“接力棒”在各個角落上演，從一個人到一群人，從一群人到一座城，這一看似微不足道的行動所帶來的潛移默化的改變，正顯現出令人驚嘆的“正能量”。

　　截至目前，當地已開展了百人以上的撿煙頭活動20次，日常志愿服務活動2000余次。

　　從滿頭白發的熱心老人到七八歲的孩童，從新生代企業家到普通工人……志愿者們的年齡不同、職業不同，但都用自己的實際行動為打造“一個撿不到煙頭的城市”添磚加瓦。30萬人俯拾之間，亦構成了這座城市最美的風景。

　　沒有地溝油的城市

　　一座宜居的城市，衣要暖、食要安、有屋住、行得暢，這是最基本的民生保障。從毒豆芽、毒奶粉，到地溝油、染色饅頭，食品安全絕對是當下老生常談的話題，甚至出現“把我們壓扁，每一個人都是一張化學元素周期表”的調侃。在食品安全草木皆兵的今天，保障“百姓舌尖上的安全”儼然已成為社會的共同期盼和呼聲。

　　一個下午，麗水市區中東路上的一家太平洋酒店迎來了就餐高峰。點菜空隙之余，幾位食客站在收銀臺右側，饒有興趣的觀看5個顯示屏中的“直播內容”。他們通過38個攝像頭的全方位無死角監控，對廚房里的一切活動一覽無余。

　　顯示屏上，廚房環境寬大敞亮，廚師們井然有序地忙碌，操作臺不同顏色的砧板擺放整齊。“你看這是烹飪區、切配區、還有冷菜間、洗菜間等。每個流程，每處細節都可以看得清清楚楚。”蓮都太平洋酒店總經理張星福坦言，“這不僅給消費者吃了顆‘定心丸’，也讓我們員工在后廚重地更加自律，操作更加規范。”

　　值得一提的是，該酒店針對廢棄油脂同樣建立起了統一收集、管理的辦法。后廚擺放著兩個醒目的廢油收集桶，油桶滿了后，將會把廢油專門出售給有資質的收集、處置企業。每次收油后，工作人員都會按照要求將油脂回收的數量和經手人記錄在冊。

　　“一直‘潛伏’在日常餐飲中的地溝油讓消費者‘談油色變’，我們以‘沒有地溝油’為出發點，抓好食品安全和餐飲服務各個環節的監管，最終將此打造成蓮都區食品安全城市品牌。”蓮都區市場監管局副局長朱澤霞介紹說，為了讓地溝油消失在蓮都，當地打出了一套“抓兩頭，管中間”的組合拳。

　　第一拳針對源頭把控，即開展食品安全溯源體系建設，建立綠色食品加工園區，強化對轄區內食用油生產企業和以食用油為原材料的食品生產企業的監督檢查和風險排查，督促他們認真落實質量安全主體責任，切實把好出廠關。

　　第二拳針對中間管控，完善食品安全檢測體系，成立食品安全網監大隊開展食品安全信用體系建設。包括出臺《食用油質量安全“433”專項整治行動方案》，并做到“周周有檢查，月月有抽檢，季度有公示”。

　　第三拳針對末端監管，包括加強餐廚廢棄物回收管理，并啟動餐廚廢棄物集中處置建設項目，實現餐廚廢棄物管理各環節全程監控，從源頭控制餐廚垃圾的流向。

　　為對食品市場有效監督，當地還專門制定了《蓮都區食用油領域違法行為舉報獎勵辦法》，設立最高達30萬元的投訴舉報獎勵機制，開設“96317”食用油質量安全專用投訴舉報熱線以及“蓮都食品微發布”公眾號，及時發布食品抽檢、檢查結果。

　　本地的消費者笑了，外地的游客驚呆了。大家紛紛表示：“如此緊密的防護網，地溝油是無所遁形了！”

　　除了上述規定動作，蓮都還創新自選動作。比如成立蓮都區餐飲業產業創新創業聯盟，未來將通過該聯盟來打造食用油的集中采購平臺。

　　從田頭到餐桌、從食材到廚師、從實體到網絡，蓮都區正逐漸構建起百姓期待的健康餐飲產業鏈。“一個城市不會吃到地溝油，說明這個城市講誠信、有品位、對民生非常重視。”在葛學斌眼里，沒有地溝油，折射的是一座城市的食品安全之保證。

　　旅游零投訴的城市

　　從幽巷弄堂的“小家碧玉”逐漸成為城市舞臺的“大家閨秀”，近年來蓮都旅游方興未艾。2015年，該區接待游客和收入同比分別增長24.98%和29.97%。當下，旅游業已進入精耕細作期，競爭升級，除了旅游產品，精細管理拼服務的時代已經來臨。諸如“青島天價蝦”和“哈爾濱天價魚”等事件就是典型案例。

　　那么，蓮都區旅游管理與服務模式是如何突破的呢？

　　旅游追求的是愉悅和享受，蓮都除了給游客美麗的自然景觀和豐富的人文知識外，還有很重要一點，就是要讓他們開心舒心而不窩心。葛學斌說道，去年以來，蓮都大力打造“一個零投訴的旅游城市”，著力把旅游發展中的各類矛盾和問題化解在萌芽狀態，“不讓一個游客受委屈”，便是“零投訴旅游城市”的核心。

　　為此，該區專門成立了以區委書記、區長為組長的打造“零投訴”旅游城市工作領導小組推動工作，出臺《打造“零投訴”旅游城市實施方案》，從提升旅游從業人員素質、營造文明旅游氛圍、開展微笑志愿者服務、建立旅游投訴統一受理機制和旅游糾紛與投訴應急處理預案五方面著手力推，可見當地對旅游服務的重視程度。

　　“如果游客覺得在蓮都受到了委屈，可以撥打我們的投訴專線，24小時暢通。”蓮都區旅游委員會主任翁偉標透露，當地通過行政資源整合，目前已建立了統一便民高效的旅游投訴平臺，實行“統一接聽、按責轉辦、限時辦結、統一督辦”的工作機制。同時也建立了蓮都區旅游糾紛與投訴應急處理預案。

　　簡單來說，就是游客投訴受理后，當地將按照內容以承辦、轉辦和會辦三種模式進行及時處理，并全程監督跟蹤和通報該區旅游投訴處理情況。

　　從零投訴入口，蓮都區謀劃的不僅是做大做強旅游產業，更是從旅游者的視角出發，重新審視城市、建設城市和解讀城市。

　　“一個撿不到煙頭的城市，一個不會吃到地溝油的城市和一個零投訴的旅游城市，這三件事情實際上是一個系統中三個不同的角度，是互相關聯的。而積小成多集腋成裘，將三者打造成品牌，可以從不同角度來推動城市發展轉型。”葛學斌認為，一個人的幸福感往往取決于很小的細節，在當下其它城市或因環境差、食品不安全、旅游不順心而屢遭抱怨時，葛學斌深切希望，通過“三無”城市品牌的打造，可以實現城市形象的“鳳凰涅槃”，從而讓蓮都成為“人人向往的休閑旅游勝地”以及城市的最美后花園。(完)