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聚焦黃牛醫院號源“騰挪術”:搶位掃號、里外呼應

2016-01-28 19:29:00 來源:新華網

  近日網上一段“女子北京看病怒斥黃牛”的視頻,引發社會關注。女子因“一號難求”怒斥“黃牛”的聲音,刺中許多人長久的痛點,由來已久的醫院“黃牛”問題再次展示于公眾面前。記者近日在北京采訪發現,盡管幾經輿論討伐與警方查處,以倒賣專家號為生的“黃牛”群體,仍盤踞各家大醫院內外,“線上線下”雙管齊下,依舊活躍。

  患者一號難求,“黃牛”卻能“百分百掛上”。幾元錢的專家號,經“黃牛”手賣給患者動輒兩三百元甚至上千元。薄薄的掛號單經歷怎樣的“隱秘之旅”?醫院“黃牛”究竟有怎樣的“騰挪術”?

  --人海戰術,盤踞醫院,搶位掃號。清晨6時,記者來到北京積水潭醫院掛號大廳門前,等待掛號的隊伍已排出百米開外,不時有號販子在人群中低聲招攬生意。7時,掛號開始。記者等待在隊列里的時候,一個號販子便上前和記者攀談:“你這位置肯定掛不上,隊前面有位置,300塊錢一個位兒,保證能掛上。”

  7時15分,記者排到窗口前欲掛當天脊柱外科的主任號,被告知10個號已售罄。記者正要走出醫院,一位自稱“小張”的“黃牛”上前攀談,表示只要交300元,當天就能掛上想要的專家號,并遞上一張信息卡讓記者填寫個人信息。他說,自己每天收集病人信息,半夜就到掛號大廳外排隊,占據隊伍前列,在最短時間內把號掛完。為獲取記者信任,他一再表示,看完病后付款即可。

  記者又來到北京協和醫院,發現醫院門前二三十名“黃牛”沿街而立,不斷向路人詢問是否需要掛號并塞上名片。掛號大廳內也有人在公然兜售專家號,價格大多在200-300元不等。“黃牛”小李說,就診需要實名,只要提供患者本人銀行卡一張,充足醫院收取的掛號費即可,就診日期、科室、專家都能滿足。

  在一些醫院,黃牛甚至彼此劃定“勢力范圍”。2015年3月,北京審結的一起刑事案件顯示,號販子佐某等長期在同仁醫院霸占掛號窗口,有人在2號窗口“把隊”,有人負責5號窗口。他們雇傭流浪漢或用紙箱占位,以暴力威脅強行收取病人或其他號販子的錢財。最終,佐某因毆打“同行”犯尋釁滋事罪被判處有期徒刑二年。

  --內外呼應,不擇手段,囤積號源。北京一家三甲醫院外科醫生告訴記者,醫生有權根據實際看診情況來加號做診間預約,通過醫生工作站系統上就能操作。部分科室醫生的加號就已經占滿出診時間,所以總是“已約滿”。有“黃牛”便用盡各種方法獲得這部分號源,有金錢輸送,有哀求欺騙,有威脅恐嚇。

  北京一家三甲醫院門診部工作人員介紹,號販子還會用仿造加號條、轉診條,模仿醫生簽字和蓋章,甚至高價購買就診結束患者的病歷,以冒充復診或轉診病人騙取加號。

  此外,部分醫院人員和“黃牛”里應外合,利用醫院管理上的漏洞“廣開號源”,也加劇了這一現象。上述外科醫生告訴記者,其所在的醫院就曾經處理過掛號前臺的人員。記者在積水潭醫院遇到的一位名為“三龍”的“黃牛”,自稱有親戚在醫院工作,介紹起各科室專家擅長的治療領域,“業務”頗為嫻熟。他表示,只要交錢,當天就能掛上想要的專家號。

  --倒號“O2O”,秒殺網號,線上騰挪。在各地就診實名制、預約制已普遍實行情況下,“黃牛”早已瞄準網絡預約掛號,搶占囤積線上號源,通過線上預約、線下服務的“O2O”模式賣給患者。

  承攬北京積水潭、協和、北醫三院等醫院掛號業務的張姓“黃牛”說,他長期“從業”,知道各醫院放號時間和規律,收到患者信息后,一到放號時刻,他會利用搶票軟件,在北京市預約掛號統一平臺上爭搶線上優質號源,有時一早上就能搶到三甲醫院100多個專家號。“同行競爭激烈,有時候我也搶不上。”

  而為了囤號,“黃牛”則會利用已有身份證件或編造虛假信息,先將線上號源“秒殺”囤積,找到買家后,取消原有預約,立刻用患者真實姓名搶占,以規避實名制。為防止號被別人搶走,他們往往在深夜操作。由于預約不收費,即便號源最終沒有售出,“黃牛”也毫無損失。

  為證實“黃牛”說法,記者在北京市預約掛號統一平臺上,用隨機書寫的身份證號和姓名竟也注冊成功,并成功掛得北京一家三甲醫院3月3日所剩唯一一張耳鼻喉科的專家號,此時系統顯示“約滿”。隨后,記者取消該預約,系統狀態很快顯示為可預約狀態。

  在“女子北京看病怒斥黃牛”事件發生之后,北京警方28日通報稱,近日先后在廣安門中醫院、協和醫院、宣武醫院抓獲號販子12名。目前,針對此問題,北京市公安局相關部門已成立專案組,正在進一步工作中。

  北京北斗鼎銘律師事務所律師張和說,長期、大量倒賣號源是擾亂醫療秩序、破壞公平的違法行為,從法律角度講,可以按照非法經營罪判處號販子刑罰。但從目前各地實踐看,大多是按照治安管理處罰法來認定,還沒有判刑的先例。需要通過規范執法、依法加大打擊力度,讓號販子為其不法行為付出代價。(“新華視點”記者陳寂、陳晨)

編輯:李昭翼

關鍵詞:黃牛;治安管理處罰法;醫院號;搶位;專家號;號販子;患者;o2o;同行;業務

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