我們知道，租房子一般都是一年交付，或者半年一交，各種生活收費(fèi)，像水電氣、手機(jī)費(fèi)，也都可以預(yù)存、預(yù)繳，省得每個月都要擔(dān)心是不是欠費(fèi)了。可是您有沒有聽說過，罰款也能預(yù)收的？稀奇吧，來看今天的熱點(diǎn)關(guān)注。

　　這段時間，河南周口鄲城縣的不少三輪車主，碰到了一件郁悶事兒。我們來看這張圖，圖片上這些，是三輪車主陳先生拿到的收費(fèi)票據(jù)，他的三輪車是運(yùn)貨的，2015年12月底，陳先生被幾名穿著城管制服的工作人員，給攔了下來，讓他交2016年的占道費(fèi)。他很納悶，2015年都還沒過完，怎么就要交2016年的錢了？再說了，你怎么就知道我2016年肯定會占道？未卜先知了？

　　隨后，這幾名城管隊員就勸陳先生，說這個罰款，可以提前預(yù)繳嘛，還動員他去隊里排個號，可等到了隊里以后發(fā)現(xiàn)，不交錢就不讓走了。無奈之下，陳先生只好交了1000塊錢，拿到了一堆這樣的票據(jù)。這些票據(jù)很奇怪，收款人、收款日期都是空白，蓋的章是“鄲城縣城管監(jiān)察大隊垃圾處理費(fèi)專用章”，而且這個票還是2013年的票。說好的是預(yù)收占道費(fèi)，怎么章蓋的是垃圾處理費(fèi)呢？用2013年的票，收款人和日期都空著，這唱的到底是哪出啊？

　　不止陳先生一個人，當(dāng)?shù)夭簧偃�輪車主都反映被�?qiáng)行收費(fèi)，不交錢就扣車，現(xiàn)在很多人都不敢上街拉貨了。那么真有這種情況嗎？對此，當(dāng)?shù)爻枪艿呢?fù)責(zé)人解釋了一下，說三輪貨車在營運(yùn)過程中，有亂占道的情況，還經(jīng)常丟垃圾，所以這次預(yù)收的費(fèi)用包含了“垃圾費(fèi)”和“占道罰款費(fèi)”，每輛三輪車每年1000塊錢。之所以收，是根據(jù)河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》上的相關(guān)規(guī)定。然而把這個條例通篇翻下來，記者也沒看到“允許預(yù)收占道罰款和垃圾費(fèi)”的內(nèi)容。這你怎么解釋啊？這名負(fù)責(zé)人又回應(yīng)說，“昂，預(yù)收罰款不違規(guī)，每年都這樣”。

　　“每年都這樣”，就算不違規(guī)了嗎？按照正常的規(guī)定，三輪車主制造垃圾或違規(guī)占道，城管部門是可以對車主進(jìn)行罰款的，違法一次，處罰一次。現(xiàn)在的情況卻是，城管部門一次性地向三輪車主收取兩項費(fèi)用，把這種具體的、一次性的違法行為，變成了抽象的、“打包式”的違法行為，這怎么越看越像電視里演的那種，黑幫老大收保護(hù)費(fèi)呢？

　　至于收費(fèi)票據(jù)為什么是2013年的，城管大隊推給了別人，說“這是縣財政局的事兒”，而縣財政局，又把事情被推給了國庫支付中心，緊接著后者又推給了稅費(fèi)科。到底什么情況，誰能給個準(zhǔn)話？對此，有財務(wù)人員給了一個明確的表態(tài)，說現(xiàn)在還使用2013年的票據(jù)，顯然是不合適的。

　　其實仔細(xì)想想，預(yù)交、預(yù)收罰款這件事兒，本來就很不正常。誰有那么大的本事，可以預(yù)測別人在今后一年內(nèi)，會違規(guī)占道多少次，該交多少罰款？說白了，這更像是搞創(chuàng)收的一種方式。另外，我想問一句，三輪車車主們一次性交了罰款之后，是不是就再也不用被執(zhí)法人員到處攆著、東躲西藏了？是不是今年一整年，都可以理直氣壯地亂停亂放了？

　　這種收費(fèi)方式以前就被曝光過，同樣發(fā)生在河南，說的是河南省淮濱縣，為了治理超載超限，按照規(guī)定，三軸車載貨，總量不能超過45噸，兩軸車不能超過35噸，當(dāng)?shù)胤謩e把國家超限標(biāo)準(zhǔn)放寬了15噸，只要在每個月的月初，上交罰款領(lǐng)取“月票”，一個月之內(nèi)就可以在這個規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，超載行駛。拿著國家的規(guī)定賣錢啊。說回到鄲城縣這件事兒，當(dāng)?shù)胤ㄖ妻k明確表示，預(yù)收罰款是不允許的，他們將介入調(diào)查。希望這不是一句面子話，能動動真格的，執(zhí)法部門靠法律規(guī)定創(chuàng)收賺外快，真是沒有比這更難堪的了。