董志龍（資料圖）

　　央廣網(wǎng)北京12月31日消息（記者 于聞）中共中央黨校出版社即將出版《法治政府——社會保障積分制與國家治理體系》一書。記者采訪該書的作者——著名經(jīng)濟學家、中國經(jīng)濟論壇創(chuàng)始人、中國經(jīng)濟論壇秘書長、中國資本論壇秘書長董志龍。董志龍?zhí)岢觯�中國老齡人口再經(jīng)過十年，將從目前的2億人口擴大到4億人口，改變現(xiàn)行的中國養(yǎng)老制度，建立新的養(yǎng)老積分制與社會保障體系，把“養(yǎng)老負擔”變成“養(yǎng)老資本”，把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)以居家為主，以旅游為輔，以新的康老醫(yī)療資源配置為保障，形成居家旅游醫(yī)養(yǎng)型中國式養(yǎng)老體系。

　　建立中國式養(yǎng)老保障積分制

　　董志龍認為，社會保障機制建構的基本主線就是我們的社會要有一個體量足夠龐大的能夠保障社會公民基本生活所需的保障基金與橫覆13.5億人口，縱貫養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、社會救助和福利的保障體系，打破保障條目的限制，建立保障積分制度，并建構保障積分與保障金直接兌換的機制。

　　建立社會保障積分制，完善國家保障基金制度，是解決這一問題的出路。首先，國家保障不同于商業(yè)保險，在保障實施過程中，應采取無差別對待的原則，也就是說，社會公民在基礎保障部分應一視同仁。而積分制則會在社會保障實施過程中帶來充分的便利，具體來說，積分制就是將社會保障各保障條目以積分的形式評價，并以積分的形式來匡定保障水平，這個積分永遠跟著公民走，成為一種系數(shù)保障。浙江康老投資股份有限公司依據(jù)董志龍?zhí)岢龅纳绫７e分制理論，建立浙江康老積分制體系，每一位客戶都可以在繳納康老費用和服務于康老體系都可以獲得不同積分，該積分可用于交換康老服務產(chǎn)品，也可以增值、轉讓、變現(xiàn)、流通，把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)變成消費型資本。

　　居家養(yǎng)老是中國養(yǎng)老的基礎

　　董志龍說，中國式養(yǎng)老應以居家養(yǎng)老為基礎，以社區(qū)服務為依托，以機構養(yǎng)老為補充。中國老年人口多，都到機構去養(yǎng)老是不太可能的，依中國的國情，絕大部分老年人今后是在家里養(yǎng)老，也就是90%左右是要在家里養(yǎng)老。但是家里養(yǎng)老，是以社區(qū)服務為依托，就是社區(qū)能夠為居家養(yǎng)老的老人提供全方位的養(yǎng)老服務。只有社區(qū)服務發(fā)展好了，居家養(yǎng)老才有可能。浙江康老投資股份有限公司專門為居家養(yǎng)老設計了康老體系，居家養(yǎng)老者可以選擇不同的時間不同的方式，由浙江康老公司設計個性化康老服務模板，有效地為居家養(yǎng)老者服務。

　　康老旅游是中國養(yǎng)老的補充

　　董志龍指出，由于人們思想觀念的轉變.許多老人產(chǎn)生了"趁身體還可以，到外面走走看看"的愿望;隨著人們生活水平的提高，一些老人自己或子女具備了一定的經(jīng)濟能力和異地養(yǎng)老消費能力；各地養(yǎng)老機構的數(shù)量及規(guī)模、服務水平及設施都有了顯著的提高，能夠為老年人提供較好的異地養(yǎng)老服務。隨著人民生活水平的提高，如今老年人養(yǎng)老方式從居家養(yǎng)老，養(yǎng)老機構養(yǎng)老等等方式在開始逐步走向旅游異地養(yǎng)老，被稱之為候鳥式多元化養(yǎng)老，南飛過冬，北漂避暑，這樣不僅養(yǎng)老而且可以康老旅游，已經(jīng)被越來越多的老人所接受，成為最時尚的養(yǎng)老方式。浙江康老投資股份有限公司對杭州市養(yǎng)老客群進行了分析，市調地點選擇在杭州市老年大學、西湖邊活躍老人，市調形式：群訪、一對一訪談等，派出問卷60 份，有效問卷50 份。參與市調客戶有醫(yī)務工作者、教室、國企公務員、退休工程師、個體經(jīng)營者等。年齡——數(shù)據(jù)分析顯示，本次受訪者的平均年齡為66.66 歲，基本為樂活自理老人。此次按職業(yè)市調結果顯示，受訪者多數(shù)為企事業(yè)單位公務員。另外醫(yī)務人員、教師、普通職工也站了較大得比例。根據(jù)受訪者收入反應，杭州市老人退休金基本在3000-4000元之間。 在受訪者中，個人年收入5萬以下的老人占30.77%；5-10萬元的占46.15%；10-20萬 元的占23.07%。數(shù)據(jù)以生活現(xiàn)狀分析顯示，本次受訪者中獨居的老人占少部分，大多數(shù)為和配偶一起生活，和配偶一起生活的老人占78.57%，和配偶及子女一起生活的占14.29%，獨居老人為7.14%。養(yǎng)老的總需求：緊急醫(yī)療救護。當老人突發(fā)意外情況時，提供及時的醫(yī)療救護； 日常身體檢查。定期檢測血糖血壓，應對日常疾病，保健康復。子女時來探望，有給子女提供住處，可以讓老人感受到家庭的溫暖； 生活配套完備。日常生活照料滿足老人家平日的清掃房間，洗衣服，打飯等需求。