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白春禮:無(wú)法回避的中科院改革

2015-04-24 16:36:00 來(lái)源:賽先生

  2014年8月18日,經(jīng)過(guò)一年多的精心策劃之后,在“率先行動(dòng)”計(jì)劃的框架下,中國(guó)科學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中科院”)宣布了一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的機(jī)構(gòu)改革計(jì)劃。該計(jì)劃要求中科院下屬的所有研究單位,按照創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心和特色研究所四類(lèi)研究機(jī)構(gòu)的新定位,分階段進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整。四類(lèi)機(jī)構(gòu)各具特色,每一類(lèi)都有明確的科學(xué)使命和相應(yīng)的管理政策。作為中科院歷史上最重要的結(jié)構(gòu)性改革的設(shè)計(jì)者和領(lǐng)導(dǎo)者,中科院院長(zhǎng)白春禮院士2014年8月底接受了《國(guó)家科學(xué)評(píng)論》(NSR)的專(zhuān)訪,訪談涉及新改革背后的歷史和驅(qū)動(dòng)力,以及中科院作為中國(guó)最重要的科研機(jī)構(gòu)在未來(lái)數(shù)十年面臨的前景和挑戰(zhàn)。

  蒲慕明(中國(guó)科學(xué)院腦科學(xué)卓越創(chuàng)新中心主任,NSR常務(wù)副主編)

  王玲(NSR特約新聞編輯)

  改革勢(shì)在必行回顧中科院院史,我們現(xiàn)在已經(jīng)到了無(wú)法回避改革的關(guān)鍵時(shí)刻。

  NSR:“率先行動(dòng)”計(jì)劃在科學(xué)界吸引了極大的注意力。請(qǐng)問(wèn)是哪些因素促成了此次中科院非同凡響的改革計(jì)劃?

  白春禮:2013年7月17日,習(xí)近平總書(shū)記到中科院考察工作,參觀了北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī),會(huì)見(jiàn)了中科院老中青三代科學(xué)家代表,并參加了座談會(huì)。座談會(huì)上,我就中科院的總體工作進(jìn)展作了匯報(bào)。在聽(tīng)完報(bào)告和討論之后,習(xí)近平總書(shū)記作了重要講話,對(duì)中科院未來(lái)發(fā)展提出了“四個(gè)率先”的要求,即“率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地,率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù),率先建設(shè)國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)。”

  作為對(duì)習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)率先”的要求以及近期國(guó)家全面深化體制改革的響應(yīng),我們開(kāi)始研究起草中科院未來(lái)15年發(fā)展路線圖,并形成了“率先行動(dòng)”計(jì)劃。

  NSR:我們是否可以認(rèn)為“率先行動(dòng)”計(jì)劃不僅是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中科院要求的回應(yīng),而且是中科院在未來(lái)數(shù)十年實(shí)現(xiàn)使命的自我評(píng)估和規(guī)劃?

  白春禮:的確如此。回顧中科院院史,我們現(xiàn)在已經(jīng)到了無(wú)法回避改革的關(guān)鍵時(shí)刻。中科院在新中國(guó)成立一個(gè)月后于1949年11月1日成立。在此背景下,周恩來(lái)總理號(hào)召整合全國(guó)資源支持中科院的發(fā)展,并宣布“用極大的力量來(lái)加強(qiáng)中國(guó)科學(xué)院,使它成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)提高科學(xué)水平、培養(yǎng)新生力量的火車(chē)頭。”將國(guó)內(nèi)最優(yōu)秀的科學(xué)家聚集到中科院。當(dāng)時(shí),中科院在中國(guó)的確獨(dú)一無(wú)二,代表著真正意義上的中國(guó)唯一的科技源泉。這些年來(lái),中科院不斷成長(zhǎng),規(guī)模逐漸擴(kuò)大,到2013年全國(guó)各地已建有104個(gè)科研院所。

  然而,隨著很多高校和部委研究機(jī)構(gòu)的科研實(shí)力迅速發(fā)展,很多研究領(lǐng)域和研究項(xiàng)目與中科院的研究項(xiàng)目頻繁發(fā)生重合現(xiàn)象,這就提出了中科院在中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中的定位問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題切實(shí)而緊迫。考慮到我們面臨的新時(shí)代和國(guó)家賦予的使命,中科院改革勢(shì)在必行。我們?cè)凇奥氏刃袆?dòng)”計(jì)劃中提出,中科院將逐步推進(jìn)此次改革。到2020年左右,我們將完成中科院主要研究機(jī)構(gòu)的初步重組;到2030年左右,全面實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)率先”目標(biāo),以中科院四類(lèi)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)建立現(xiàn)代科研院所治理體系,為在2050年把中國(guó)建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。

  NSR:在公布“率先行動(dòng)”計(jì)劃之前,中科院做了哪些準(zhǔn)備工作?

  白春禮:“率先行動(dòng)”計(jì)劃是在一系列調(diào)查、戰(zhàn)略會(huì)議和咨詢會(huì)議之后誕生的。首先,我們成立了中科院發(fā)展咨詢委員會(huì),成員包括國(guó)家相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo),為中科院改革提供建議。在“率先行動(dòng)”計(jì)劃起草后,我們?cè)诟鞯卣匍_(kāi)了一系列會(huì)議,廣開(kāi)言路,廣泛采納科學(xué)界的建議和意見(jiàn)。2014年7月7日,“率先行動(dòng)”計(jì)劃獲得了國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn)。劉延?xùn)|副總理評(píng)價(jià)“率先行動(dòng)”計(jì)劃是一項(xiàng)“富有創(chuàng)意、力度大” 的改革舉措,有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“讓人眼睛一亮、為之一振”。更重要的是,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)該計(jì)劃做了具體與明確的書(shū)面批示。他表示,“率先行動(dòng)”計(jì)劃目標(biāo)明確,設(shè)計(jì)周密,整體上是一項(xiàng)很好的計(jì)劃,但關(guān)鍵在于成功落實(shí)該計(jì)劃,并實(shí)現(xiàn)把中國(guó)發(fā)展成為全世界領(lǐng)先科技強(qiáng)國(guó)作出貢獻(xiàn)的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理和張高麗、劉延?xùn)|副總理也作了相應(yīng)批示,要求各政府部門(mén)為執(zhí)行“率先行動(dòng)”計(jì)劃提供充分的政策支持。

  重組研究機(jī)構(gòu)為了確保有足夠的研究經(jīng)費(fèi),研究人員需要撰寫(xiě)很多研究經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告,導(dǎo)致不必要的競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)研究以及研究項(xiàng)目的分散。

  NSR:“率先行動(dòng)”計(jì)劃要求中科院各研究單元進(jìn)行大規(guī)模重組,分類(lèi)建立四類(lèi)機(jī)構(gòu)。此次分類(lèi)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么?

  白春禮:此次分類(lèi)是以科研工作的性質(zhì)和目標(biāo)為基礎(chǔ)。每類(lèi)新設(shè)的研究機(jī)構(gòu)在研究與創(chuàng)新方面都有獨(dú)特的研究目標(biāo)和側(cè)重點(diǎn)。

  創(chuàng)新研究院主要面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,整合中科院相關(guān)的科技資源與人才,在解決國(guó)家重大科技問(wèn)題、推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大進(jìn)展方面有明確目標(biāo)。現(xiàn)在已經(jīng)啟動(dòng)了五個(gè)創(chuàng)新研究院試點(diǎn)工作,包括微小衛(wèi)星、空間科學(xué)、信息工程、海洋信息技術(shù)以及藥物研發(fā)。先進(jìn)核能作為第六個(gè)創(chuàng)新研究院試點(diǎn)也在計(jì)劃中。總體而言,到2020年中科院將建立5-10個(gè)創(chuàng)新研究院。

  卓越創(chuàng)新中心將開(kāi)展前沿領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究,目標(biāo)是解決重大科學(xué)問(wèn)題,開(kāi)拓新的研究領(lǐng)域,取得具有全球重要影響力的科學(xué)突破與進(jìn)展。來(lái)自中科院相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的高水平研究人員,將經(jīng)過(guò)遴選加入卓越創(chuàng)新中心。目前,已在量子信息、青藏高原地球系統(tǒng)、粒子物理以及腦科學(xué)領(lǐng)域建立了四個(gè)卓越創(chuàng)新中心。中科院的目標(biāo)是到2020年建立20個(gè)卓越創(chuàng)新中心。

  大科學(xué)研究中心的科技創(chuàng)新研究將以中科院大科學(xué)裝置和平臺(tái)為基礎(chǔ),面向全國(guó)與全世界開(kāi)放,以展現(xiàn)中科院擁有無(wú)可比擬的特色和優(yōu)勢(shì)。大科學(xué)研究中心將包括:以受控核聚變托卡馬克和強(qiáng)磁場(chǎng)多學(xué)科研究為基礎(chǔ)的合肥大科學(xué)研究中心、以上海光源同步輻射裝置和上海蛋白質(zhì)科學(xué)設(shè)施為基礎(chǔ)的上海大科學(xué)研究中心。其他在建的大科學(xué)研究中心還包括以蛋白質(zhì)科學(xué)裝置和粒子對(duì)撞機(jī)設(shè)備為基礎(chǔ)的北京大科學(xué)研究中心,以及蘭州大科學(xué)研究中心(以重離子加速器為基礎(chǔ))和東莞(以中國(guó)散裂中子源為基礎(chǔ))大科學(xué)研究中心。

  特色研究所將致力于和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)相關(guān)的特色研究。如中科院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所的特色是自然災(zāi)害研究,近期該所針對(duì)西藏嚴(yán)重滑坡的問(wèn)題提出了解決方法,為該地區(qū)建立西藏—尼泊爾口岸奠定了基礎(chǔ)。另一個(gè)例子是中科院心理研究所,特色是為地震幸存者及時(shí)提供心理咨詢。

  NSR:四類(lèi)研究機(jī)構(gòu)是否涵蓋中科院所有104個(gè)研究機(jī)構(gòu)?

  白春禮:目前,四類(lèi)研究機(jī)構(gòu)大致涉及70個(gè)中科院研究機(jī)構(gòu)。一些傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu),比如數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院、化學(xué)研究所、物理研究所、生物物理研究所、地質(zhì)與地球物理研究所等以學(xué)科為基礎(chǔ)和科研實(shí)力較強(qiáng)的機(jī)構(gòu),將為中科院大學(xué)和中國(guó)科技大學(xué)提供直接的支持。比如,數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院將是中科院大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院建設(shè)的主要承擔(dān)者。在這個(gè)框架下,研究人員進(jìn)行的教學(xué)工作是他們工作的有機(jī)組成部分,同時(shí)這樣做也可以讓中科院大學(xué)不再需要額外的研究設(shè)施。其他一些研究機(jī)構(gòu)將按照分類(lèi)改革進(jìn)一步推動(dòng)自身的改革發(fā)展。我們鼓勵(lì)存在密切聯(lián)系的同類(lèi)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整整合,以避免資源分散和重復(fù)研究。比如,中科院原有的對(duì)地觀測(cè)中心和遙感研究所已經(jīng)合并成為遙感與數(shù)字地球研究所,隨后還要推進(jìn)更多的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。

  NSR:改革會(huì)對(duì)未來(lái)研究經(jīng)費(fèi)的分配和機(jī)構(gòu)發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?

  白春禮:中科院年度預(yù)算的一半直接來(lái)自中央財(cái)政對(duì)中科院的支持,其余的經(jīng)費(fèi)則來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)性的研究經(jīng)費(fèi)撥款。在職員工、退休人員的工資、醫(yī)療保險(xiǎn)以及其他福利待遇均來(lái)自院內(nèi)財(cái)政預(yù)算。為了確保有足夠的研究經(jīng)費(fèi),研究人員需要撰寫(xiě)很多研究經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告,導(dǎo)致不必要的競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)研究以及研究項(xiàng)目的分散。為了解決這個(gè)問(wèn)題,中科院將強(qiáng)化以重大成果產(chǎn)出為導(dǎo)向的資源配置機(jī)制,重點(diǎn)支持重要研究領(lǐng)域和科技目標(biāo)。為了提高研究經(jīng)費(fèi)的效率,我們將在人力資源、經(jīng)費(fèi)和設(shè)施方面建立高效集中的資助機(jī)制。

  NSR:四類(lèi)研究機(jī)構(gòu)由來(lái)自全國(guó)的研究機(jī)構(gòu)和研究中心的研究人員組成。請(qǐng)問(wèn)重組機(jī)構(gòu)如何實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)的整合?如何確保富有成效的協(xié)作與團(tuán)隊(duì)合作?

  白春禮:這個(gè)問(wèn)題很重要。過(guò)去,跨所合作由于地理距離等方面的障礙,中科院各研究所相對(duì)較為孤立,缺乏有效、充分的合作交流,而研究人員和機(jī)構(gòu)的評(píng)估以申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)為基礎(chǔ)使得問(wèn)題更為嚴(yán)重。比如中科院關(guān)于LED的研究項(xiàng)目就有20多項(xiàng),一些項(xiàng)目集中在材料領(lǐng)域,一些集中在組裝領(lǐng)域,彼此相互孤立,導(dǎo)致研發(fā)和推廣應(yīng)用缺乏效率。同時(shí),中國(guó)有近6000家LED相關(guān)企業(yè),中科院的研究機(jī)構(gòu)幫它們解決了什么問(wèn)題?科研人員的目標(biāo)是發(fā)表優(yōu)秀論文、成為世界第一,但是企業(yè)需要的是控制成本、提高效率,在某一方向僅僅做出頂尖的成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的要求,因此,科學(xué)家和企業(yè)的需求之間存在著明顯的矛盾。在能源等其他領(lǐng)域也是如此。而中科院將機(jī)構(gòu)重組為四類(lèi)研究機(jī)構(gòu)就是試圖解決這一問(wèn)題。我們將采取一系列措施,比如:穩(wěn)定的研究經(jīng)費(fèi)和合理的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),為新研究機(jī)構(gòu)的團(tuán)隊(duì)成員提供更好的激勵(lì),消除研究人員對(duì)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的擔(dān)憂。此外,我們還將建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文章署名權(quán)方面相應(yīng)的政策,以促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作。

  NSR:建成高水平科技智庫(kù)是“率先行動(dòng)”計(jì)劃的四個(gè)主要目標(biāo)之一。中國(guó)的科技智庫(kù)尤其是中科院科技智庫(kù)現(xiàn)狀如何?

  白春禮:過(guò)去中科院科技智庫(kù)缺乏統(tǒng)一、共享的支持和研究平臺(tái),存在組織與協(xié)調(diào)乏力、對(duì)國(guó)家需求不夠敏感、研究方法和管理系統(tǒng)不適當(dāng)、高質(zhì)量創(chuàng)新思想相對(duì)較少等問(wèn)題。由于這些問(wèn)題的存在,中科院科技智庫(kù)的功能并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

  按照“率先行動(dòng)”計(jì)劃的部署,我們整合中科院內(nèi)相關(guān)的研究力量,成立了中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院。通過(guò)這個(gè)組織,我們意在探索高效的智庫(kù)研究和管理平臺(tái),使中科院成為解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題并提供創(chuàng)新想法的源頭,為政府的科技計(jì)劃、政策與決策提供重要咨詢建議和決策依據(jù)。我們希望中科院成為國(guó)家可倚靠、可信賴(lài)的高水平科技智庫(kù),并以其特色與影響成為國(guó)際知名的智庫(kù)機(jī)構(gòu)。

  培養(yǎng)科技人才將進(jìn)一步改善青年科學(xué)家的研究和生活環(huán)境,促進(jìn)他們的職業(yè)發(fā)展,使他們?cè)趧?chuàng)新研究中充分發(fā)揮潛力并扮演關(guān)鍵角色。

  NSR:科技人才資源,尤其是青年人才對(duì)于實(shí)現(xiàn)“率先行動(dòng)”計(jì)劃的目標(biāo)非常關(guān)鍵。請(qǐng)問(wèn)中科院在這方面有哪些新舉措?

  白春禮:隨著“率先行動(dòng)”計(jì)劃的實(shí)施,一方面,我們將啟動(dòng)一系列新項(xiàng)目,包括新“百人計(jì)劃”和“青年特聘研究員”制度等,旨在引進(jìn)和培養(yǎng)高水平的科學(xué)家;另一方面,正如我在就任中科院院長(zhǎng)時(shí)所說(shuō)的,中科院應(yīng)“規(guī)劃森林,讓樹(shù)木自由生長(zhǎng)”。我們將進(jìn)一步改善青年科學(xué)家的研究和生活環(huán)境,促進(jìn)他們的職業(yè)發(fā)展,使他們?cè)趧?chuàng)新研究中充分發(fā)揮潛力并扮演關(guān)鍵角色。

  NSR:對(duì)青年科學(xué)家穩(wěn)定支持和允許對(duì)科學(xué)難題進(jìn)行長(zhǎng)期探索的評(píng)價(jià)體系,是創(chuàng)新研究不可或缺的關(guān)鍵元素。中科院在這方面有哪些措施?

  白春禮:中科院“百人計(jì)劃”就有這樣的目的,但是具體到給一名科學(xué)家多長(zhǎng)時(shí)間、多大程度上的穩(wěn)定支持依然處于考慮之中。另一方面,我們也必須區(qū)分探索型和任務(wù)型研究,因?yàn)橹锌圃汉芏嘌芯繖C(jī)構(gòu)是根據(jù)明確的目標(biāo)和截止時(shí)間來(lái)執(zhí)行合同研究,中科院還有超過(guò)400家附屬企業(yè),因此必須采取不同的支持模式和評(píng)估方法。

  NSR:除了培養(yǎng)青年人才,中科院還承擔(dān)著教育下一代科學(xué)家的使命。請(qǐng)您談一談新成立的中國(guó)科學(xué)院大學(xué)的角色。

  白春禮:中科院大學(xué)將充分展示中科院“三位一體”的獨(dú)特性,把科研院所、學(xué)部和教育機(jī)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合在一起。中科院的研究機(jī)構(gòu)和研究人員將為中科院大學(xué)各學(xué)科發(fā)展方向的設(shè)置、激勵(lì)學(xué)生追求科學(xué)目標(biāo)、科學(xué)訓(xùn)練等提供務(wù)實(shí)的指導(dǎo)和有效的研究經(jīng)驗(yàn)。而每一位中科院大學(xué)的學(xué)生都會(huì)被指派一位研究人員擔(dān)任導(dǎo)師,這樣的教育資源和條件其他高校很難達(dá)到。

  我想強(qiáng)調(diào)的是,中科院研究機(jī)構(gòu)和中科院大學(xué)之間的緊密聯(lián)系對(duì)于培育創(chuàng)造性人才至關(guān)重要,這也是我們?yōu)槭裁葱枰⒓行痛髮W(xué)來(lái)整合教學(xué)與研究的原因。考慮到中科院具有大批優(yōu)秀研究人員、基礎(chǔ)設(shè)施和研究項(xiàng)目,中科院沒(méi)有理由不在教育年輕一代上為國(guó)家服務(wù)。事實(shí)上,過(guò)去中科院各個(gè)研究機(jī)構(gòu)的研究生項(xiàng)目已經(jīng)培養(yǎng)了超過(guò)10萬(wàn)名研究生。從2014年開(kāi)始,中科院大學(xué)已經(jīng)招收了300多名本科生。

  NSR:考慮到中科院研究機(jī)構(gòu)在全國(guó)各地都有分布,國(guó)科大是否會(huì)在北京以外的地方設(shè)立其他的分校?

  白春禮:分校將會(huì)在有中科院分院的地方設(shè)立,但不會(huì)設(shè)立很多。可能會(huì)考慮建立中科院大學(xué)上海分校。對(duì)此我們會(huì)逐步推進(jìn)。

  國(guó)際合作和開(kāi)放政策希望到2020年使外籍科研人員人數(shù)從現(xiàn)在的1%增加至3%。

  NSR:在全球化時(shí)代,國(guó)際合作在科學(xué)研究中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中科院如何沿著這個(gè)方向發(fā)展?

  白春禮:首先,我們正在實(shí)施“中科院國(guó)際人才計(jì)劃”,旨在吸引高水平的海外科學(xué)家和研究生來(lái)中科院工作。我們還在該計(jì)劃的框架下,設(shè)置了國(guó)際杰出學(xué)者項(xiàng)目、訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目、博士后項(xiàng)目和博士生獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,支持高水平的國(guó)際科學(xué)家和博士生來(lái)中科院研究機(jī)構(gòu)工作或?qū)W習(xí),加強(qiáng)他們與中科院研究人員的科學(xué)交流和合作。我們還希望到2020年使外籍科研人員人數(shù)從現(xiàn)在的1%增加至3%。

  為了充分開(kāi)放中科院的資源,我們正在建立科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),來(lái)促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)實(shí)際應(yīng)用。我們還在推進(jìn)具有國(guó)際水平的國(guó)家科技公共資源平臺(tái)開(kāi)放,并對(duì)公眾和全體科學(xué)界開(kāi)放。

  為了拓展可持續(xù)的國(guó)際科學(xué)研究合作平臺(tái),中科院正在與國(guó)外合作機(jī)構(gòu)協(xié)作在發(fā)展中國(guó)家建立海外科教中心。目前,我們計(jì)劃建立5個(gè)海外科教中心,包括中科院南美天文學(xué)中心(位于智利),中-非聯(lián)合研究中心(位于肯尼亞),南美空間天氣實(shí)驗(yàn)室(位于巴西),中亞藥物研發(fā)中心以及中亞生態(tài)與環(huán)境研究中心。

  迎接挑戰(zhàn)在情感上,我作為中科院的一份子,完全理解一些不同的意見(jiàn)。畢竟我們的意見(jiàn)經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦髯栽谥锌圃合到y(tǒng)內(nèi)所處位置的不同而產(chǎn)生分歧。

  NSR:改革常常意味著根據(jù)新規(guī)定重新分配資源,不可避免地會(huì)給相關(guān)人員帶來(lái)不滿和壓力。您如何應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題?

  白春禮:我從1996年開(kāi)始擔(dān)任中科院副院長(zhǎng),分管教育與人力資源,2014年是我在中科院工作的第19個(gè)年頭。在情感上,我作為中科院的一份子,完全理解一些不同的意見(jiàn)。畢竟我們的意見(jiàn)經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦髯栽谥锌圃合到y(tǒng)內(nèi)所處位置的不同而產(chǎn)生分歧。當(dāng)我還是中科院化學(xué)研究所的一名團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人時(shí),我不理解為什么所長(zhǎng)會(huì)從我的研究經(jīng)費(fèi)中收取額外的管理費(fèi)用。然而,當(dāng)我擔(dān)任所長(zhǎng)后,我認(rèn)識(shí)到有那么多的后勤服務(wù)、設(shè)施維修以及水電費(fèi)用等所有支撐服務(wù)都需要經(jīng)費(fèi)。

  2013年中科院機(jī)關(guān)改革啟動(dòng),以期解決各個(gè)業(yè)務(wù)局存在職能重疊、預(yù)算分散、缺乏有效的協(xié)調(diào)和明確的管理層級(jí)等問(wèn)題。我們撤銷(xiāo)了原有的5個(gè)局,并把它們重組成3個(gè)局,包括局長(zhǎng)和處長(zhǎng)在內(nèi)的職位發(fā)生顯著改變,沒(méi)有一個(gè)人在這次改革過(guò)程中得到提拔。從某種意義上來(lái)說(shuō),中科院機(jī)關(guān)改革是現(xiàn)在全院研究機(jī)構(gòu)改革的序幕,后者更具挑戰(zhàn)性,我也準(zhǔn)備迎接挑戰(zhàn)。

  作為中科院院長(zhǎng),我必須以中科院的使命和國(guó)家的需求為基礎(chǔ)考慮中科院的發(fā)展。如果為了避免不滿的意見(jiàn),我也可以維持現(xiàn)狀,不得罪任何人。我們也可以每年繼續(xù)數(shù)著不斷增加的高影響力論文數(shù)量,完成從國(guó)家爭(zhēng)取來(lái)的項(xiàng)目,這樣持續(xù)地做下去。然而,在中國(guó)發(fā)展成為全球主要科技強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵時(shí)刻,中科院作為科技國(guó)家隊(duì),必須在時(shí)代發(fā)展中走在前列,在科技領(lǐng)域做出獨(dú)特的和突破性的成就,從而更好地證明它作為中國(guó)最杰出的研究機(jī)構(gòu)存在的價(jià)值。作為中科院院長(zhǎng),我必須承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,實(shí)施此次對(duì)中科院而言不可避免而又及時(shí)的改革。

  (秦風(fēng)編譯。英文原文發(fā)表于National Science Review (NSR), 2014, 1(4):618-622. 原標(biāo)題為“On CAS Pioneer Initiative—An interview with CAS President Chunli Bai”,由科學(xué)出版社與牛津大學(xué)出版社聯(lián)合出版。《賽先生》獲授權(quán)在微博和微信刊發(fā)該文章中文翻譯。)

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編輯:徐芳

關(guān)鍵詞:中科院;大科學(xué)裝置;改革

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