乘客需要同意免責(zé)協(xié)議

　　乘坐“免費(fèi)公交”需要先下載APP

　　最近，在大望路一帶出現(xiàn)了所謂的“免費(fèi)公交車”。只要刷“公交車”上的廣告，就可以免費(fèi)乘坐這輛“公交車”回家。

　　北青報(bào)記者了解到，免費(fèi)“公交”其實(shí)是某企業(yè)的營銷活動，參加企業(yè)的活動并簽訂免責(zé)條款就可以免費(fèi)坐班車。一些市民熱情參與的同時，也有乘客擔(dān)心“免費(fèi)公交”時間上不靠譜，并且乘坐也會有安全隱患。“免費(fèi)公交”能免責(zé)嗎？

　　發(fā)現(xiàn)

　　“免費(fèi)公交”現(xiàn)身郎家園

　　近日北巴傳媒官方微博轉(zhuǎn)載了一條“免費(fèi)公交來襲”的微博，該微博稱，在朝陽區(qū)大望路開往燕郊開發(fā)區(qū)的車站旁邊，有一種可以免費(fèi)乘坐的公交大巴車，乘客只要用手機(jī)掃描車身廣告的二維碼進(jìn)行下載安裝或者瀏覽就可以免費(fèi)上車乘坐。

　　昨天下午3點(diǎn)半到6點(diǎn)間，北青報(bào)記者來到郎家園站探訪。郎家園站是北京城區(qū)往燕郊方向公交車的主要發(fā)車點(diǎn)，建國路上郎家園站的816、817、818、930路公交車都能去往燕郊方向。據(jù)公交站臺文明引導(dǎo)員介紹，“免費(fèi)公交”是一輛車身印有某商品名稱的紅色大巴車，該車一般在晚高峰時就會停在國貿(mào)地鐵站G出口附近載客。930路的乘車引導(dǎo)員說，“上周五還有乘客跟我說過刷二維碼就能免費(fèi)坐車到燕郊，不過這兩天就沒看到了。”同時，816路的乘務(wù)員否認(rèn)了“免費(fèi)公交”是公交集團(tuán)的活動，“如果有這種活動，上級肯定會給我們開會說明情況的。”

　　調(diào)查

　　“免費(fèi)公交”實(shí)為企業(yè)營銷活動

　　北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂“免費(fèi)公交”其實(shí)是某企業(yè)的一項(xiàng)營銷活動，乘客掃描二維碼可以預(yù)訂回家的班車。所謂公交并非真正意義上的公交車，不是公交集團(tuán)或者北巴傳媒的車輛。

　　據(jù)活動企業(yè)官方介紹，活動于1月7日啟動，覆蓋北京、上海、廣州共15條線路，為人們提供免費(fèi)班車服務(wù)。在北京的活動日期為1月12日至23日的工作日。北京的乘客可以選擇國貿(mào)一線、國貿(mào)二線、德勝門線、六里橋線和木樨園線。

　　由于緊鄰公交車站，北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，一些過路的乘客誤以為是公交車。在大興區(qū)上班的王先生每天下班后要坐半個多小時的地鐵趕到郎家園，乘坐817路回到燕郊的家。他已經(jīng)習(xí)慣了從單位到家這近一個半小時的路程，在他看來，若有既方便又省錢的免費(fèi)班車坐，何樂而不為。“就算不是公交公司的活動，企業(yè)組織的安全性也是有保障的。”

　　但有些乘客則完全不為所動。張先生認(rèn)為，“就算是企業(yè)做的活動，發(fā)車時間也不確定，誰會為不花錢去等這不知道什么時候來的車啊，況且座位萬一不夠怎么辦，而且出了事也不知道誰負(fù)責(zé)。”

　　關(guān)注

　　乘客須簽免責(zé)協(xié)議

　　北青報(bào)記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，如果想乘坐免費(fèi)班車回家，必須簽訂一份免責(zé)協(xié)議。這份免責(zé)協(xié)議稱，這是一個非注冊非經(jīng)營性的活動，沒有任何人是專職的工作人員，所有活動的開展都是熱心義工或勞務(wù)聘請方式的工作。凡報(bào)名參加此次活動者均視為具有完全民事行為能力人，如在活動中發(fā)生人身意外損害，賠償責(zé)任其他人將不承擔(dān)，由受損害人依據(jù)法律規(guī)定和本聲明依法解決。

　　此外，還強(qiáng)調(diào)了戶外乘車活動存在很多不可預(yù)見的危險(xiǎn)。參加者應(yīng)當(dāng)積極主動地購買保險(xiǎn)，降低損失。一旦發(fā)生事故和人身傷害，由保險(xiǎn)公司和自己負(fù)責(zé)賠償，不牽扯參與活動組織者和其他人員。這份免責(zé)聲明，較為全面地免除了活動組織者的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)所有的責(zé)任需要參加者本人承擔(dān)。

　　律師說法

　　免責(zé)條款不能完全免責(zé)

　　“免費(fèi)公交”真的是公交車嗎？按照中華人民共和國建設(shè)部《城市公共汽電車客運(yùn)管理辦法》，城市公共汽電車，是指在城市中按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)和時間營運(yùn)，供公眾乘坐的客運(yùn)車輛。

　　市運(yùn)輸局負(fù)責(zé)依法確定城市公共汽電車經(jīng)營者，設(shè)置、調(diào)整城市公共汽電車客運(yùn)線路和站點(diǎn)。據(jù)了解，公交車開設(shè)新線或者進(jìn)行線路調(diào)整均需向運(yùn)輸局備案。

　　盡管這趟免費(fèi)班車具有固定的線路，但也沒有路號，僅僅在短時間內(nèi)運(yùn)營，企業(yè)自行籌備的“免費(fèi)公交”并非是真正的公交車。

　　“免費(fèi)公交”盡管并沒有收費(fèi)，但提供了載客服務(wù)。依據(jù)北京市交通委對《北京市道路運(yùn)輸條例》的解讀，班線客運(yùn)是指營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式，包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。“免費(fèi)公交”為乘客提供了實(shí)際的運(yùn)輸服務(wù)。

　　根據(jù)《北京市道路運(yùn)輸條例》，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的程序和條件取得相應(yīng)的經(jīng)營許可。道路客貨運(yùn)輸駕駛員和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須取得相應(yīng)從業(yè)資格，方可從事相應(yīng)的道路運(yùn)輸活動。

　　“人身安全的保障義務(wù)不能以約定的形式予以免除。”北京偉博律師事務(wù)所主任李偉民表示，雙方之間是一個免費(fèi)的運(yùn)輸服務(wù)合同，合同責(zé)任比收費(fèi)的服務(wù)合同責(zé)任低。也就是說，相對于收費(fèi)的服務(wù)，免費(fèi)服務(wù)可以適當(dāng)減輕責(zé)任。

　　但盡管是免責(zé)條款，也不能完全免責(zé)。李偉民律師說，運(yùn)輸行業(yè)有自己的特殊要求，比如安全行車，安全保障等，所以無論是免費(fèi)還是收費(fèi)，都必須要遵守行業(yè)規(guī)范。“比如餐飲業(yè)，免費(fèi)提供早餐，但是必須要堅(jiān)持食品安全，不能粗制濫造。”

　　記者 劉珜 孔德婧 實(shí)習(xí)記者 于蕾 李紹平 攝影 魏彤