4月13日，內蒙古公安廳召開全區公安刑事偵查工作會議，記者從會議上了解到，全區命案破案率由2012年的97.26%逐年上升至2015的99.52%，10個盟市和大林公安局實現了命案全破，躍居全國第3位，群眾的安全感和滿意度得到進一步增強，為維護自治區社會大局持續穩定做出了突出貢獻。

　　長期以來，圍繞破案率設置的各種指標對于督促公安辦案起到了一定作用。然而，這些指標在設計原理上并不盡科學合理。犯罪發生率既有社會治安環境帶來的必然因素，更摻雜著諸多偶然因素，發案數等指標與公安工作并沒有必然聯系。

　　其實，刑事案件能否偵破受到許多客觀因素的制約，而這個指標很容易摻假。為提高破案率，“不破不立”、“先破后立”在某些地方已經成了公開的秘密。刑事隱案底數不清，立破比例虛實難辨，人為制造破案率偏高假象等問題時有發生。更有少數害群之馬，用刑訊逼供的方式追求虛高的破案率。呼格案、趙作海案、叔侄冤案等重特大錯案的發生，都與片面追求榮譽和政績有關，圍繞破案率設置的各種指標，逐漸異化為政績考核的標準。

　　為此，公安部在2013年就已下發《關于進一步加強和改進刑事執法辦案工作切實防止發生冤假錯案的通知》，要求嚴禁下達“刑事拘留數”、“發案數”、“破案率”、“退查率”等不科學、不合理的考評指標。堅決防止廣大民警因辦案指標和“限時破案”壓力而刑訊逼供、辦錯案、辦假案。在讓“破案率”排行榜淡出歷史的今天，內蒙古自治區還在搞破案率排行榜，實在有些不合時宜。

　　一直以來，地方公安部門的政績考核方式、民警評價機制等，都與破案率有著千絲萬縷的聯系。廢除“破案率排名”仍需要配套措施的完善，比如優化民警的考核方式、轉變地方公安的政績考核方式等等。考評指標的設立也應該遵守“破立結合”的原則，破除不合理的指標，建立更科學的考評體系。“發案少，次序好，社會穩定，群眾滿意”是公安部制定的總體衡量標準。而對于后三項最有發言權是人民群眾，因此，在指標中引入群眾滿意率、公眾安全感等指標才能實現考評制度與群眾意愿的完美結合。（央廣網評論員劉湛）