央廣網(wǎng)北京3月10日消息（記者王溪 李騰飛）“人象沖突給云南的當(dāng)?shù)鼐用裆�產(chǎn)生活秩序造成了嚴(yán)重干擾，也給居民造成嚴(yán)重的心理壓力和巨大的安全隱患，對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。”在全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議上，住滇全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席、民盟云南省委會(huì)主委徐彬特別關(guān)注人象沖突問題，他呼吁采取更有力的措施緩解人象沖突，促進(jìn)人象和諧共生。

　　徐彬介紹，亞洲象是國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，我國(guó)的亞洲象主要分布于云南普洱、西雙版納和臨滄3個(gè)州（市）9個(gè)縣（市、區(qū)）40個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。近年來，在國(guó)家大力支持下，云南省采取措施加大對(duì)亞洲象的保護(hù)力度，近30年間，亞洲象由150頭增長(zhǎng)至300頭左右。但由于野象種群數(shù)量增長(zhǎng)、分布范圍擴(kuò)大、取食行為改變等原因，導(dǎo)致人象活動(dòng)空間高度重疊，人象矛盾甚至沖突日趨嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至2020年之間，亞洲象平均每年造成人員傷亡超10人，每年造成經(jīng)濟(jì)損失超過3000萬元。

　　徐彬指出，目前緩解人象沖突存在著“棲息地承載力下降、沖突防范科研滯后、資金投入不足”等問題。以資金投入為例，云南省2019年組織編制了亞洲象保護(hù)工程5年行動(dòng)計(jì)劃和12年長(zhǎng)期規(guī)劃，但由于地方財(cái)力有限，導(dǎo)致規(guī)劃難以落實(shí)。

　　徐彬?yàn)榇私ㄗh，要修訂法規(guī)政策，加強(qiáng)保護(hù)措施。要加快推進(jìn)《自然保護(hù)區(qū)條例》修訂，為在保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施林木疏伐、計(jì)劃燒除等修復(fù)改造措施提供法律支撐；要制定出臺(tái)野生動(dòng)物重要棲息地劃定和建設(shè)配套政策，支持棲息地范圍內(nèi)集體和個(gè)人土地贖買、安全防范設(shè)施建設(shè)等；要提高野生動(dòng)物公眾責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)肇事全額賠償。

　　徐彬建議要設(shè)立國(guó)家亞洲象保護(hù)與“人象沖突”防范重大科研課題，支持云南建立亞洲象研究、監(jiān)測(cè)中心，搭建開放研究、監(jiān)測(cè)平臺(tái)，開展相關(guān)基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)研究，為緩解“人象沖突”提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。

　　徐彬建議，要建設(shè)安全防范設(shè)施，實(shí)現(xiàn)人象隔離。將亞洲象保護(hù)列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，設(shè)立專項(xiàng)資金，支持云南深入實(shí)施亞洲象棲息地恢復(fù)改造、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、主動(dòng)防范三大工程。他還建議要加快推進(jìn)亞洲象國(guó)家公園建設(shè)，統(tǒng)籌劃定亞洲象主要分布區(qū)及潛在棲息地范圍，理順保護(hù)管理機(jī)制體制，從根本上解決管理不順、人員不足、專業(yè)不夠、資金不定等問題。