圖為朱山（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

央廣網(wǎng)貴陽3月4日消息（記者王珩 通訊員黃瑾）赴京參加全國兩會(huì)前，全國政協(xié)委員、貴州貴達(dá)律師事務(wù)所主任朱山在辦公室里翻閱履職筆記，完善今年的提案內(nèi)容。為了開好今年的全國兩會(huì)，朱山早在一個(gè)多月前就已開啟“兩會(huì)模式”。

翻開朱山的履職筆記本，上面密密麻麻地記錄著他近年來調(diào)研的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。作為一名律師，朱山對(duì)“權(quán)益保護(hù)”一向敏感。今年在他準(zhǔn)備的三份提案中，就有兩份是針對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和職工權(quán)益保護(hù)的建議。而這些建議的內(nèi)容，都源于朱山在調(diào)研或工作中發(fā)現(xiàn)的問題和“漏洞”。

去年5月，2020年全國兩會(huì)閉幕后，朱山就馬不停蹄地開始了“傳達(dá)全國兩會(huì)精神暨民法典宣講”活動(dòng)，足跡遍布貴陽、畢節(jié)、六盤水等地，線上線下的受眾達(dá)到100多萬人次。

宣講會(huì)也是收集民意的好機(jī)會(huì)。在宣講的同時(shí)，朱山會(huì)跟不同年齡、不同行業(yè)的群體互動(dòng)，聽聽大家日常生活中在法律上遇到了什么問題。交流中他發(fā)現(xiàn)，隨著現(xiàn)在信息技術(shù)的發(fā)展，生活越來越便利。一個(gè)手機(jī)號(hào)碼、一個(gè)驗(yàn)證碼、一串支付密碼，似乎就能打通所有的“渠道”，購物、存錢、貸款......都能“一鍵搞定”。但大家不免開始擔(dān)心，個(gè)人信息的暴露越來越稀松平常，登錄一些小程序時(shí)，需要確認(rèn)你的手機(jī)號(hào)碼或是地理位置；使用一些APP時(shí)，甚至需要人臉識(shí)別等生物特征；在你搜索過某類商品后，各大APP都會(huì)給你推送類似的商品信息......在缺乏嚴(yán)密監(jiān)管的前提下，個(gè)人信息不免會(huì)被非法泄露，導(dǎo)致亂象叢生，尤其是以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型犯罪持續(xù)高發(fā)，嚴(yán)重影響了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的數(shù)據(jù)治理、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全以及新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)管存在的問題，朱山建議，首先要加強(qiáng)數(shù)字法規(guī)體系建設(shè)。“我國公民的個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)薄弱，應(yīng)當(dāng)制定出臺(tái)一部個(gè)人信息保護(hù)的專門法律，及時(shí)回應(yīng)數(shù)字時(shí)代需求，切實(shí)有效保障個(gè)人信息，促進(jìn)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)良性快速發(fā)展。”朱山建議，制定完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》。

此外，還不完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系也導(dǎo)致各種漏洞頻出。朱山建議，要明確數(shù)字監(jiān)管部門職權(quán)職責(zé)，堅(jiān)持依法行政和有效監(jiān)管。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管應(yīng)遵循比例原則，對(duì)不同監(jiān)管領(lǐng)域，采取相應(yīng)的監(jiān)管工具和監(jiān)管手段。要依法引入數(shù)字化工具，積極改善管理架構(gòu)和重塑服務(wù)流程，優(yōu)化數(shù)字監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)，加強(qiáng)協(xié)同共治，構(gòu)建有利于數(shù)字化運(yùn)行的組織環(huán)境。”

治國理政，法治先行。站在“十四五”的新起點(diǎn)上，如何為建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)貢獻(xiàn)力量？在朱山看來，就是要充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，找到隨著生活變化而出現(xiàn)的法律漏洞，再用法律的“針線”為這些“漏洞”打好補(bǔ)丁，推進(jìn)法治社會(huì)不斷進(jìn)步。“這是我作為一名全國政協(xié)委員的履職初心，也是我身為一名法律從業(yè)者的使命擔(dān)當(dāng)。”朱山說。