央廣網(wǎng)廣州11月10日消息(記者鄭澍)作為全國唯一經(jīng)國務院批準的知識產權運用和保護綜合改革試驗區(qū)中新廣州知識城(廣州開發(fā)區(qū)),四年來,不斷深化改革,特別是堅持以審判為中心設置內設機構、以法官為主體配置審判力量、以司法責任制為核心完善審判權運行機制,積極創(chuàng)造可推廣、可復制的改革經(jīng)驗,取得了扎實的改革成效。

  機制創(chuàng)新,圍繞人員合理配置邁出堅實步伐

  構建審判業(yè)務庭管理新機制。針對原四個審判業(yè)務庭只設置1名庭長、履行管理職責嚴重缺位等問題,廣州知識產權法院在每個庭黨支部(庭長為非中共黨員的除外)都設立了1名副書記,同時建立了庭辦(庭長辦公室),庭辦主任進支委,負有管理庭務事項等職責。

  健全技術調查官工作機制。自建院以來,廣州知識產權法院先后研究制定了技術調查官選任辦法、技術調查官管理辦法、技術調查官參與審判案件范圍等;探索建立了“專職技術調查官+技術顧問+技術咨詢專家”工作模式,積極聘請各方面專家、學者擔任技術顧問和咨詢專家。五年多來,技術調查官參與審理案件1899件,出具書面技術調查意見602份,參與勘驗保全274次,提供技術咨詢1175件。

  著力健全審判監(jiān)督管理機制。為確保案件質量,廣州知識產權法院專門制定實行了發(fā)回、改判案件復查制度,對所有發(fā)、改案件都指定專人復查,并逐件提交審委會討論,確保能夠及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題;建立了重大、敏感案件報告制度,確保院、庭領導對重大敏感案件能夠及時指導、全程監(jiān)督;建立了案件報備制度,要求所有法官在案件宣判后均應及時將裁判文書向相應的專業(yè)法官會議秘書報備,強化了對審判活動的監(jiān)督。不斷加強審判委員會和專業(yè)法官會議工作,及時討論重大疑難案件,總結審判經(jīng)驗,開展業(yè)務學習交流。

  全面推進快審快結、審判方式改革、訴訟服務全面升級

  在工作流程方面,廣州知識產權法院全面推進快審快結、審判方式改革、訴訟服務全面升級三大工作:

  其一,二審案件繁簡分流,由2名法官、4名法官助理參加,集中審理非重大疑難案件外的二審商標、著作權糾紛案件,實行快審快結。2019年二審速裁團隊辦結案件6976件,超過全院結案總數(shù)的一半(比例為53.73%),平均結案周期僅55天。自2019年開始組建起了一審速裁團隊,探索開展外觀設計專利案件的速裁工作。目前一審速裁團隊已經(jīng)承擔起了全院80%以上外觀設計案件的辦案任務,效果較好。

  在審判方式方面,廣州知識產權法院積極試行委托原告律師代為送達改革,有效破解“送達難”問題。推行將合議庭少數(shù)意見寫入裁判文書,不斷提高合議庭工作水平。全面加強訴訟禁令措施的適用,制定了具體適用辦法。加強專業(yè)審判團隊建設,先后組建了審理行政、醫(yī)藥、網(wǎng)絡游戲等類型案件的專業(yè)審判團隊,不斷提升專業(yè)化審判水平。

  此外,廣州知識產權法院全面升級訴訟服務大廳,全面開展網(wǎng)上立案、網(wǎng)上調解、網(wǎng)上送達等工作,在惠州、佛山、東莞、中山、汕頭、江門等地高新區(qū)積極建立遠程訴訟服務平臺。這一“跨區(qū)域知識產權遠程訴訟平臺”的改革創(chuàng)新經(jīng)驗,已經(jīng)入選2020年國務院推廣的第三批支持創(chuàng)新相關改革舉措,并向全國復制推廣。

  近年來,廣州知識產權法院各項工作也取得了豐碩成果。自2017年至2020年9月30日,廣州知識產權法院新收各類案件41871件,辦結36992件。其中,新收專利案件、著作權案件、商標和不正當競爭案件占新收各類案件90%以上。新收案件也一直保持增長趨勢,2018年、2019年新收案件均在1萬件以上,2020年預計也達1萬件以上。