央廣網(wǎng)杭州10月31日消息（記者張國亮 通訊員費彪） 打造“全國數(shù)字經(jīng)濟先行區(qū)”、“全國數(shù)字生活引領區(qū)”、“全國整體智治示范區(qū)”……堪稱全國數(shù)字化轉型高地的杭州市余杭區(qū)在剛剛印發(fā)的《關于推進全面數(shù)字化轉型推動“數(shù)字余杭”高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）中再次提出三大目標。為此，余杭區(qū)將全面實施“數(shù)字高速公路”、“數(shù)字資源超市”、“數(shù)字百科全書”等數(shù)字化轉型三大基礎工程，并實施數(shù)字賦能整體政府行動等十大攻堅行動。
黑燈工廠24小時無人值守
在位于余杭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的老板電器智能制造基地車間里，技術人員正在做最后的調試，浙江全省首個5G獨立組網(wǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用試點即將于11月正式投入生產(chǎn)。相關技術人員向記者介紹，該車間以深化人員、設備、系統(tǒng)的交互，數(shù)據(jù)驅動業(yè)務為目標，引入5G、邊緣計算、IOT等多種新基建，與傳統(tǒng)自動化設備進行融合，通過數(shù)據(jù)驅動全生產(chǎn)過程，實現(xiàn)24小時無人化值守生產(chǎn)。
記者了解到，余杭區(qū)以制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合為主要路徑，全面推進制造業(yè)數(shù)字化轉型，截至目前全區(qū)已實施數(shù)字化攻關項目67個，春風動力、老板電器等龍頭企業(yè)爭創(chuàng)省級“未來工廠”，鐵流離合器、益海嘉里等優(yōu)勢企業(yè)正在創(chuàng)建無人（黑燈）工廠（車間）。此外，余杭以裝備制造、家紡服裝等行業(yè)為重點領域，加快推廣小成本、輕量級的技術解決方案，推動企業(yè)深度用云，有效提升中小企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)效率和市場競爭力，目前全區(qū)累計上云企業(yè)15500余家，實施工廠物聯(lián)網(wǎng)項目376個。
在《實施方案》中，余杭提出“實施數(shù)字賦能經(jīng)濟轉型行動”，力爭通過三年，培育若干個數(shù)字經(jīng)濟新增長點，制造業(yè)綜合發(fā)展水平達到全省領先，中小企業(yè)數(shù)字化水平達到新層次。其中，高質量推動新制造業(yè)發(fā)展方面余杭區(qū)將以阿里“犀牛智造”平臺為基礎延伸至制造業(yè)全行業(yè)全領域，實施傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升2.0版，建立“診斷+服務+評價”工作推進體系，完善“線上+線下”評估服務，探索推進智能工廠建設，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化全覆蓋，至2022年，建成黑燈（無人）工廠（車間）10家以上。
62億條數(shù)據(jù)賦能基層治理
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，余杭區(qū)人口數(shù)量激增，社會治理難度不斷加大。今年暴發(fā)的新冠肺炎疫情更是帶來了社會治理的極大壓力。特別是在疫情期間，余杭在杭州框架下先行先試“健康碼”，證明了數(shù)字化治理是化解治理風險、提升治理效能、推動區(qū)域治理現(xiàn)代化的最有效手段。
在《實施方案》中，余杭提出“實施數(shù)字賦能社會治理行動”。接下來，余杭將結合第7次人口普查活動，完善實有人口數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)人、房、企等全域數(shù)據(jù)歸集，深化統(tǒng)一地址庫應用，搭建物聯(lián)網(wǎng)感知匯聚平臺，形成集約式物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫。
據(jù)了解，截至目前，余杭區(qū)已初步完成各類資源歸集和整合，形成城市級資源池：歸集53個部門合計62億條數(shù)據(jù)量，接入省市數(shù)據(jù)接口170個、區(qū)級接口28個，編制了區(qū)各部門995個個性化數(shù)據(jù)目錄，向24個區(qū)級自建業(yè)務系統(tǒng)提供198個共享服務接口，總調用數(shù)達1725萬次數(shù)。全區(qū)實現(xiàn)賦碼地址180余萬個，其中房屋150萬、人口328萬、企業(yè)27萬、事件143萬。
在建設“數(shù)字資源超市”的基礎上，余杭上線了包含數(shù)字駕駛艙、調解在線、欠薪預警、統(tǒng)一地址庫建設、智慧安監(jiān)、智慧城管、智慧治網(wǎng)、智慧公安、智慧綜治等應用模塊在內的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺，為基層治理提供了數(shù)據(jù)依托和便捷服務。
1次搞定全生命周期服務
“以前要打各種電話，現(xiàn)在這里只用了半小時就了解清楚了各項人才政策，比以前方便太多了！”在余杭區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期“一件事”專窗大廳里，杭州馬社文化行政總監(jiān)李婷婷告訴記者。
近年來，余杭區(qū)連續(xù)出臺并不斷加碼持產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和人才優(yōu)惠政策，其數(shù)量集結成書竟達400多頁之厚。與此同時，許多人才和創(chuàng)業(yè)者面對豐富的政策不知如何入手。隨著余杭國際人才港近期正式啟用，創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活……90個人才服務事項，實現(xiàn)了“一窗式”受理，“一站式”集中辦理。
《實施方案》提出“實施數(shù)字賦能人才特區(qū)行動”，圍繞構建“全生命周期”服務體系，深化人才服務“一件事”改革，優(yōu)化“熱帶雨林式”人才生態(tài)，推動數(shù)字賦能“人才特區(qū)”行動，進一步優(yōu)化人才數(shù)字化服務，提升人才工作科學性和精準性。
據(jù)了解，2020年底余杭將實現(xiàn)全區(qū)海內外高層次人才數(shù)據(jù)歸集入庫；2021年底實現(xiàn)全區(qū)人才數(shù)據(jù)歸集入庫；2022年實現(xiàn)政策精準推送。此外，2020年底前50項以上辦理事項實現(xiàn)線上一站式辦理，線下人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務綜合體五大平臺全面覆蓋；2021年底前70項以上辦理事項實現(xiàn)一站式辦理，2021年適時下延至鎮(zhèn)街及重點科創(chuàng)園、大孵化器；2022年底前90項以上辦理事項實現(xiàn)一站式辦理。
