央廣網昆明10月28日消息（記者陳鴻燕）云南省初中學生體育音樂美術考試方案聽證會28日上午在云南省教育廳舉行。圍繞《云南省初中學生體育考試方案(征求意見稿)》《云南省初中學生音樂考試方案(征求意見稿)》《云南省初中學生美術考試方案(征求意見稿)》，聽證代表紛紛建言獻策。

在三項考試方案征求意見稿中提出，今后，云南省體育、音樂、美術考試分值將大幅提高。體育50分直接提升到100分，音樂、美術分由10分提高到40分。同時，考試將更加注重過程性，避免一考定成績。體育由初中三年一考調整為一年二考，美育調整為初中藝術測評+藝術統考+藝術實踐活動。

此外，將學生參加體育競賽成績和藝術實踐活動納入體育美育考試成績，鼓勵學生積極參加各種項目體育比賽和美育展演，引導學生學會1-2項終身受益的運動技能和美育技能。

云南省教育廳副廳長張春驊介紹，當前，云南省學校體育、美育教師不足，水平不高，場地器材設施設備緊缺仍然是教育領域的短板，學生近視眼高發，“小胖墩”、“豆芽菜”比比皆是，學生體質健康問題十分突出，由此帶來的社會問題正逐步凸顯。“德智體美勞”發展不平衡不充分是制約學校體育、美育健康發展的關鍵問題和瓶頸問題。依托考試“指揮棒”效應，出臺硬辦法、制定硬措施、采用硬手段讓學校更加重視學校體育美育工作，通過提高考試分值的手段提升學校體育美育的地位，與中共中央國務院的要求是相一致的。

這次云南省初中體育、音樂、美術考試改革是在以往考試制度基礎上的優化和完善，而不是推倒重來，其目的是以立德樹人為根本，堅持“健康第一”的教育理念，實現以美育人、以文化人，更好地引導學生認真學習體育、美育課程，積極參加體育鍛煉，掌握運動技能，提高體質體康水平。提升審美素養、陶冶情操、溫潤心靈。

考試方案制定工作領導小組和專家組，先后到昆明、普洱、大理、文山、紅河、怒江、西雙版納、迪慶等地開展專項調研和技能專項測試，并向16個州市教育體育局、部分初中和高校多次征求意見，召開研討論證會超過30次，召開5次由全國學校體育知名專家參與的論證會（2次在北京）， 對考試形式、分值分布、考試頻次、考試內容、特殊考生的處理辦法、競賽成績折算分等進行專項論證，結合專家意見對方案進行調整、修改和完善，才形成方案。

云南省省人大代表李琪表示，青少年的身體素質是一個國家的軟實國防軟實力，少年強則國強。這次我們中考體育改革的分值有所提高，一定會得到家長學生的高度重視。所以在組織考試的過程中，必須確保各項安全措施的落實。另外，音樂美術的素質測評分數占25%，統考分數占75%。75%的分數是否占比太大，會不會出現這個今后考試當中學生又去背音樂資料的這樣一個情況，增加學生的負擔，請相關部門考慮。

昆一中西山學校校長高富英表示，無體育不教育，沒有藝術教育的教育，我覺得是有殘缺的教育，是不完整的教育提升體育美育中考的分值，加強體育美育教育，這是大勢所趨，勢在必行。對考試的方式應該是應該是考慮到學生的綜合體育素質專項技能方面，不要停留在學生與學生之間，因為是有考試肯定就有競爭，因為它涉及到升學，那么不應該是停留在學生與學生之間，學校與學校的競爭力度。

她認為應該實行合格制和達標制，讓所有普通的學生就通過自己努力鍛煉，堅持鍛煉，持之以恒就可以達標、而且拿到高分和滿分。而不用校外補課等花更多額外的精力、財力投入。學校與學校之間，各地區與各地區之間，學校的教育資源教學條件，師資水平是不均衡的。那么在具體的實施過程當中，應該考慮到地區的差異，學校的差異，教師的差異，同時考慮到面向全體學生的這種成績的公平性的問題，就是科學劃分標準。否則的話不同的學校、不同的地區在升學的問題上，家長可能會有焦慮，產生疑慮。

  初一學生家長李坤瑞表示，正好趕上這一屆的中考改革，之前心里還是比較擔心，不知道考試會怎么改，改了之后會不會增加家長和孩子的負擔，是不是還需不需要趕緊去給孩子報外面的培訓班？昨天她認真研讀了方案，個人認為考試方案還是比較科學合理的。她認為初中階段的學生正值青春期，如果能讓孩子更多的參與到體育或是藝術的活動中，有助于情緒的調節。應多鼓勵孩子通過參加不同藝術的活動，但應避免應試化，抹殺孩子對藝術的興趣。

云南大學附屬中學教研組長王玲從事音樂教學25年，她認為給孩子最好的禮物其實就是培養他們的審美力。學生首先應該是成為一個有人性的人，知道美和丑，懂得善和惡。再來學讀、寫、算的能力，學習才是有價值的。不是為了考試而考試，不要讓學生一想到考試就頭大，特別的害怕。而老師也要特別的注重在整個過程評價中，要善于發現孩子們身上的亮點和閃光點，讓學生真正的去感受藝術的美好，真正的能夠溫潤他們的心靈。這種美好應該是可以陪伴孩子們的整個人生的，也從而來提高每一個人的生命質量。

蒙自市第三中學體育教師鄧國輝提出要采用多種手段和方法，快速提高體育教師的素質和業務能力。一方面需要體育教師積極主動的練習內功；另外一方面，學校和上級主管部門要多開展各種培訓交流，來提高教師的業務能力。希望上級主管部門同時要加大小學這個階段的體育教學的上課的執行力。需要改擴建場地，增添部分體育器材設施設備。加大考試方案的宣傳和培訓力度，老師、學生、家長、學校和社會充分了解考試的內容，考試的方法，評價的標準。加大考試的監督機制，確保考試能公平、公正、公開。光靠每周三節課的體育課進行培養訓練是遠遠不夠的，必須要加大戶外節假日的學生的活動，讓學生課后積極參與鍛煉，方能達到體育考試的真正目的。

聽證代表、昆明市五華區廠口中學教師朱艷芳說，作為農村學校一線音樂教師，工作以來見證了音樂教育的變化，現在不僅音樂課時開足了，活動也得到了支持。中考音樂美術分值提高，作為音樂老師非常高興，但發現有些孩子和家長會有擔憂，擔心會不會今后音樂課、美術課要背很多東西，是否需要參加音樂培訓班。尤其農村學校孩子由于家庭、經濟等因素與城區孩子存在一定差距。“領導也充分考慮我們農村孩子在音樂學習方面，和城里邊的孩子真的確實不能劃等號。”她表示，孩子們擔心考試評價難度是否會太高？但也希望考試不要流于形式。她說，很多的農村學校音樂教師他并不專業，要重視農村音樂美術教師的培訓培養。“我自己在分到學校之前，我們學校是沒有專業的音樂教師，在2001年我去到我們長口中學以后，學校領導也非常高興買了第一架鋼琴，當時是鄉政府和教育局兩邊出資買了第一架鋼琴，然后有了專業的音樂教師，但是一部分學校可能也沒有這樣的條件。”

退休人員陳河彬提出，關鍵是要如何做到公平、公開、公正，監督的機制要跟上。在實踐中不斷完善的評分標準的尺度，加大對學校場館的建設。學校或者一級組織要多組織一些競賽。讓優秀的老師脫穎而出，起到引領和示范的作用。考試是一個動態的過程，有利于學生養成良好的習慣，但如何做到公平公開公正，監督機制要跟上，監察的力度更要完善。

游泳運動教練熊小銘表示，體育鍛煉對學生健康和心理都很有好處。游泳教學對減少學生溺水很有作用。但要關注游泳教師的資質，解決游泳教學中的問題。

云南省曲靖市富源縣一中學校長李紅彥建議校長們要更加重視體育美育工作。他表示，方案有針對性和現實性，能夠促進學生的健康和全面發展，提倡考核評價多元化，避免執行過程中的功利性。

在聽取聽證代表的意見和建議后，決策發言人、云南省教育廳副廳長張春驊回應了代表們意見建議較為集中的問題。他表示，體育音樂美術教師隊伍建設的問題，這是全國和云南開展體育美術音樂考試改革的痛點和難點。云南省擬2022年基本配齊體育音樂美術教師，積極與相關部門對接編制，同時，對剛招收的大學生老師，有體育音樂美術愛好的，要給予培訓。通過國培省培，加強對體育老師的培訓。三是原來體育音樂美術專業老師，改教語文數學的，下一步要回歸專業。四是政府部門服務的方式，社會上的教練和運動員，招回來，民族體育也要加強進校園。

音樂美術不同于數理化，需要場地場館、設備設施，這個要加強建設。現有要充分發揮績效和作用，還要動員和落實社會體育藝術場館向學生開放。 三科考試標準過高，不能變成新的應試教育，這是改革的難點，目標是學校開足開齊體育課，每天至少一節體育課，更重要的是學生要動起來養成鍛煉的習慣，各種競賽和藝術活動，做好了就能拿到高分。要避免一哄而起，去校外各種培訓，拔苗助長，增加學生的負擔，新的體育藝術美術考試，不要學生交考試費，也是避免增加家長和學生的經濟負擔。