央廣網成都10月23日消息(記者劉濤 通訊員譚晶)近日,四川省森林草原防滅火專項整治工作領導小組印發《四川省森林草原防滅火體制機制和黨政責任落實專項整治實施方案》,力爭通過1年時間的專項整治,補齊森林草原防滅火體制機制和黨政責任落實短板。
《方案》明確,涉及自然災害主要災種的部門分管領導兼任同級應急部門班子副職;完善優化森林草原防滅火指揮部及其辦公室;建立健全專職指揮員制度,統籌研究在甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市“三州一市”市(州)本級以及屬于森林火災高危區、高風險區的縣(市、區)設置專職副指揮長;建立健全協同高效的指揮聯動機制,多部門定期會商和信息共享等協作機制,以消防救援隊伍、森林消防隊伍為主,地方專業和群眾撲火隊伍、護林防火人員等為輔的協同配合機制等6項具體措施,解決“森林草原防滅火體制機制改革不落實、森林草原防滅火指揮部及其辦公室設置未實現‘上下基本對應’,制度規則、信息共享、工作運行等機制沒有建立健全”的問題。
《方案》提出督促指導“三州一市”完成森林草原防滅火立法工作;壓緊壓實各級黨政主要負責同志第一責任人責任,尤其是嚴格落實行政首長負責制,明確各相關部門在相應階段具體任務;將森林草原防滅火工作作為評先爭優的重要依據,納入對市(州)和省直有關部門的年度目標績效管理;全面清理林牧區經營單位防火責任制落實情況,壓實經營主體責任。完善安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源管控等方面監管制度,抓好源頭管控。嚴格落實經營主體管理人員及一線人員的防火責任,加強末端治理;細化優化職責分工,構建完善覆蓋部門間、部門內設機構間、行業系統上下層級間的應急管理職責分工網狀體系,形成無縫銜接、高度閉合的“防”“救”責任鏈條,避免防撲脫節現象發生等4項具體措施。
《方案》規定,爭取中央編辦、應急部支持,進一步加強消防救援和森林消防隊伍建設;進一步加強地方綜合性救援隊伍建設;建強專常兼備的森林草原撲火隊伍,加強培訓演練,加大經費、物資保障力度,提升火災撲救能力等3項具體措施。